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2019年1月4日，一封指認銀行員工未按規定放貸的舉報信，從河南省商丘監獄發出。

發出舉報信的人是陳某昌，河南星苑園林綠化工程有限公司原總經理，其在舉報信中指認鄭州銀行兩名員工未按規定發放500萬元，同時交代了自己騙取貸款事實。

近日，鄭州市二七區人民法院一審判決，認定陳某昌犯騙取貸款罪的事實成立，判處有期徒刑3年。

網購假公章

事情要從2004年說起，2004年，陳某昌從他人手中買來河南星苑園林綠化工程有限公司(簡稱“星苑園林公司”)，一直擔任公司實際控制人。通過朋友介紹，陳某昌認識了鄭州銀行民主路支行的信貸部經理谷某和魏某，剛開始操作貸款時，貸了兩次均按照約定還款完畢。

2014年，陳某昌編造虛假工程承攬合同和虛假苗木購銷合同，又通過谷某和魏某在鄭州銀行民主路支行申請貸款500萬元。

事實上，陳某昌知曉星苑園林公司不符合銀行貸款要求，為了達到貸款必備條件，其安排人去偽造工程合同或協議。

據陳某昌供述，這些合同的印章都是偽造，通過網上查到偽造公章的人，把打印好虛假合同郵寄給對方，對方加蓋好印章再寄回。

2014年1月9日，鄭州銀行民主路支行向星苑園林公司放款500萬元。截至2019年案發，星苑園林公司的500萬元貸款未償還鄭州銀行。

銀行未報案

虛假的合同能騙過銀行層層審核，那么，被舉報的兩名鄭州銀行員工是否存在責任?

據魏某證言，2006年6月至2016年底，其在鄭州銀行民主路支行擔任市場部經理，負責調查借款人經營狀況、財務、管理和經營項目的合法性，寫出調查報告。

“谷某是審查崗，對其前期工作進行審查，簽署自己的意見，然后一起找行長匯報情況，行長簽字后將借款資料、手續、報告等報鄭州市銀行小企業金融事業部，總行派人再實地調查，后向審貸委匯報，批準后會有批復，其依據批復提出的要求、條件，完善后放款。”魏某亦承認，其去核實了星苑園林公司和河南盛煌實業發展有限公司的綠化工程合同，但其他合同其沒有去核實。

陳某昌及其辯護人表示，鄭州銀行工作人員明知提供的工程合同等協議不真實，仍發放貸款，構成犯罪行為，且鄭州銀行未報案。

二七區人民法院認為，銀行工作人員是否明知工程合同等協議不真實，不影響對被告人的定罪。被告人陳某昌以欺騙手段取得銀行貸款，給銀行造成了特別重大損失，騙取對象系銀行，而非銀行工作人員。故該辯解及辯護意見不能成立。

法院認為，任何單位和個人發現有犯罪事實或者犯罪嫌疑人，有權利也有義務向公安機關報案或者舉報。

法院一審判決，陳某昌犯騙取貸款罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣1萬元。此前被告人陳某昌因犯拒不執行判決、裁定罪，被判處有期徒刑1年半。決定合并執行有期徒刑4年，并處罰金人民幣1萬元。