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杭州加速打造“全國數(shù)字治理第一城”

杭州城市大腦建設將有法制支撐。日前，記者從杭州有關部門了解到，制定有關城市大腦賦能城市治理的地方性法規(guī)，已列入今年杭州市人大常委會重點立法項目。杭州將疫情防控視為倒逼提升城市治理能力的重大契機，持續(xù)深化城市大腦應用，強化數(shù)字賦能城市治理，為打造“全國數(shù)字治理第一城”注入強大動能。

杭州干部群眾和企業(yè)界人士表示，要把總書記對浙江提出的新目標新定位轉(zhuǎn)化為工作干勁，堅定不移推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，繼續(xù)探索創(chuàng)新，進一步挖掘城市發(fā)展?jié)摿Γ涌旖ㄔO智慧城市，為全國創(chuàng)造更多可推廣的經(jīng)驗。

高標準、高起點建設政務數(shù)據(jù)共享體系，加快打造“移動辦事之城”。杭州深化“最多跑一次”改革，建設全市統(tǒng)一、多級互聯(lián)的政務數(shù)據(jù)共享體系，建成辦事材料共享庫等六大數(shù)據(jù)庫，已實現(xiàn)全市68個單位的數(shù)據(jù)匯聚。依托把數(shù)據(jù)送到“大廳”“網(wǎng)上”“掌上”“鏈上”優(yōu)勢，杭州以群眾為中心促進行政服務大廳的“去中心化”。接下來，杭州將嘗試引入社會資本拓展部署綜合自助機，聚焦“異地通辦”服務長三角一體化，打造服務長三角的“移動辦事之城”。

中樞系統(tǒng)+部門(區(qū)、縣、市)平臺+數(shù)字駕駛艙+應用場景，杭州已基本構建城市大腦核心架構，建成148個數(shù)字駕駛艙和48個應用場景。在此基礎上，杭州將持續(xù)推進數(shù)字與治理融合創(chuàng)新，以深化城市大腦應用為突破口，不斷拓展健康碼、“親清在線”等應用場景，將應急治理效能固化為常態(tài)治理機制。

杭州健康碼最近正與網(wǎng)約車、醫(yī)療健康、電子社保、景區(qū)預約、養(yǎng)老服務等城市公共服務深度融合，要逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭刈o人民健康的“防火墻”。通過部門協(xié)同，再造政企服務流程，杭州“親清在線”平臺打破以往“企業(yè)申報、政府審批、層層撥付”的流程，實現(xiàn)了一鍵兌付，加快兌現(xiàn)100億元防疫補助。截至4月7日18時，該平臺已有34項政策上線兌付，累計兌付8.2億余元資金，惠及16萬余家企業(yè)和59.7萬余名員工。

加速統(tǒng)籌各行業(yè)各領域數(shù)字化建設應用，杭州城市大腦建設定下時間表：到2020年底，城管、醫(yī)療、房管、安監(jiān)、市場監(jiān)管等領域系統(tǒng)建成投用;到2022年，實現(xiàn)城管等領域應用全市全覆蓋，亞運、旅游、環(huán)保、消防等領域系統(tǒng)建設全面完成并投入使用。杭州市數(shù)據(jù)資源管理局副局長呂鋼鋒說，充分運用新技術，整合各部門、區(qū)(縣、市)、社會的數(shù)據(jù)，杭州將通過城市大腦實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同、數(shù)據(jù)協(xié)同、政企協(xié)同，滿足便民直達、惠企直達等各種場景需求。

爭取在新型基礎設施建設上先行一步、走在前列。杭州將為加快大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G商用等產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)造有利條件，依托城市大腦打造若干個新基建產(chǎn)業(yè)群，積極培育新的經(jīng)濟增長點，形成新的競爭優(yōu)勢，以“新基建”為契機全面提升經(jīng)濟運行和城市治理數(shù)字化水平。截至目前，杭州市已建成5G基站1.5萬余個，計劃到2020年底建成5G基站2.3萬個，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。(記者 張留 唐駿垚 通訊員 韓一丹)