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網(wǎng)絡(luò)賭博危害大，一旦沾上，不僅輸光積蓄，甚至是家破人亡。因此，公安機關(guān)在打擊網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪活動的同時，也對為網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪提供資金結(jié)算的網(wǎng)絡(luò)支付機構(gòu)加大懲處力度。然而，在重拳打擊之下，仍有部分第三方支付機構(gòu)置法律不顧，繼續(xù)為網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪提供資金結(jié)算服務(wù)。

近日，有多位人士向《華夏時報》記者反映稱，上海銀生寶電子支付服務(wù)有限公司(下稱“銀生寶支付”)存在為賭博平臺提供資金結(jié)算服務(wù)的情況。而記者在聚投訴官網(wǎng)上也看到，截止到3月30日，有關(guān)銀生寶支付的投訴量高達1191件，其中多數(shù)投訴均指向其為賭博平臺提供資金結(jié)算服務(wù)。此外，銀生寶支付的合作商也向本報記者透露，這家第三方支付公司還存在無故扣押合作商保證金不退還的行為。

針對上述問題，3月31日，《華夏時報》記者向銀生寶支付官方客服郵箱發(fā)去采訪函，但截至發(fā)稿，未收到對方回復(fù);而其官方客服電話也一直無法接通。

有代理公司一周賺20萬傭金

由于網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪活動案件隱蔽性較強，難以調(diào)查取證，加上參與賭博本身也是犯法行為，大多數(shù)受害者害怕被追究責(zé)任，只好愿賭服輸，這也導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)賭博活動猖獗。

因此，早在2019年3月25日，央行就發(fā)布了《中國人民銀行關(guān)于進一步加強支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項的通知》，明確要求，不得直接或變相為互聯(lián)網(wǎng)賭博、互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票平臺，非法外匯、貴金屬投資交易平臺，非法證券期貨類交易平臺等非法交易提供支付結(jié)算服務(wù)。

據(jù)本報記者了解，目前國內(nèi)第三方支付平臺有200多家，由于監(jiān)管疏漏以及部分第三方支付機構(gòu)業(yè)務(wù)隱蔽等問題，其中存在一小部分支付機構(gòu)不顧法律底線，仍非法為賭博網(wǎng)站提供支付結(jié)算的現(xiàn)象。

一位接近境外賭博公司并了解其內(nèi)部操作的不具名人士向本報記者介紹，一般代理賭博平臺可以按照千分之五的比率提取傭金，由于參與網(wǎng)絡(luò)賭博的人員較多，流水巨大，有代理公司曾在一個星期內(nèi)拿到近20萬的傭金。

或者正是這巨大的利益，使得有的第三方支付機構(gòu)鋌而走險，不惜越過法律底線。

據(jù)上述人士介紹:“網(wǎng)絡(luò)賭博公司在國內(nèi)開展業(yè)務(wù)，雖說可以將服務(wù)器放在國外，但在支付充值這一環(huán)節(jié)，卻無法離開國內(nèi)第三方支付平臺的支持。一般來說，賭客充值的賭資，并不會直接到網(wǎng)站經(jīng)營者的賬戶中，而是通過第三方支付平臺流轉(zhuǎn)，最后才歸集到賭博網(wǎng)站經(jīng)營者賬戶中。可以不夸張地說，第三方支付平臺是賭博網(wǎng)站的咽喉、命脈。”

疑為賭博平臺提供資金結(jié)算被投訴

本報記者在聚投訴官網(wǎng)上看到，有關(guān)銀生寶支付投訴量高達1191件，而其中多數(shù)投訴均指向其為賭博平臺提供資金結(jié)算服務(wù)。

小趙是網(wǎng)絡(luò)賭博受害者之一，他向本報記者透露，2018年，他在QQ認識一個叫“天虹時時彩”的人，熟悉之后，對方熱情邀請他跟著做投資理財，并幫忙注冊了一個賬號。等小趙登陸后才發(fā)現(xiàn)根本不是什么投資理財，而是博彩平臺，但在對方不斷誘惑之下，小趙還是投入了8萬元，均血本無歸。

“為了追回損失，我曾多次聯(lián)系銀生寶支付進行溝通，甚至前往中國人民銀行上海分行反映情況，但問題至今未解決。我按照銀生寶的要求提供了身份證以及他們需要的材料之后，銀生寶支付則以訂單已超過180天為由，不予受理。”小趙告訴《華夏時報》記者 。

另外一位受害者王先生則向本報記者投訴稱，他是收到一個玩游戲的短信，無意中打開下載在手機上，孩子玩手機不知道怎么充值了幾次，才發(fā)現(xiàn)就是賭博的平臺，總計損失1萬元。王先生認為銀生寶支付給博彩平臺提供支付通道，希望相關(guān)部門給予嚴(yán)格的把控，并希望能夠追回相關(guān)損失。

《華夏時報》記者在登錄銀生寶支付官網(wǎng)時發(fā)現(xiàn)，銀生寶支付在其官網(wǎng)首頁明顯處也對網(wǎng)絡(luò)賭博等違法經(jīng)營活動進行風(fēng)險提示稱，“根據(jù)財政部等十二部門聯(lián)合發(fā)布公告(2018年第105號)，我司堅決禁止擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為，嚴(yán)厲打擊以彩票名義開展的網(wǎng)絡(luò)私彩、網(wǎng)絡(luò)賭博等任何形式的違法違規(guī)經(jīng)營活動。我司作為人民銀行核準(zhǔn)的持牌第三方支付機構(gòu)，在此鄭重聲明：我司堅持合規(guī)展業(yè)、審慎經(jīng)營的經(jīng)營理念，一旦發(fā)現(xiàn)違法或違規(guī)平臺將立即關(guān)停其業(yè)務(wù)并依法追究其法律責(zé)任。”

然而，多數(shù)受害者卻向本報記者反映，銀生寶支付在接到相關(guān)投訴后，并未有實質(zhì)性的處理結(jié)果，甚至以各種理由拖延不處理。

“支付公司的相關(guān)負責(zé)人行為已涉嫌構(gòu)成刑事犯罪。在收到相關(guān)投訴后，該支付公司應(yīng)立即停止違法犯罪行為，但其沒有做這樣的舉動，性質(zhì)已經(jīng)很惡劣了，需要承擔(dān)相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任。”4月1日一位不具姓名的法律人士向本報記者分析稱。

公開資料顯示，自2019年以來，公安部共督辦各地公安機關(guān)偵破網(wǎng)絡(luò)賭博刑事案件7200余起，抓獲犯罪嫌疑人2.5萬名，查扣凍結(jié)涉賭資金逾180億元，打掉非法地下錢莊、網(wǎng)絡(luò)支付等團伙300余個。

針對跨境網(wǎng)絡(luò)犯罪團伙經(jīng)常利用第三方支付平臺或他人銀行卡提供資金結(jié)算的問題，公安部治安管理局副局長張曉鵬在今年1月16日表示，公安部深挖打擊為網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪提供資金結(jié)算的網(wǎng)絡(luò)支付機構(gòu)及其工作人員，指導(dǎo)各地公安機關(guān)緊盯“資金鏈”背后的團伙成員，依法查辦了一批協(xié)助犯罪團伙結(jié)算賭資的支付機構(gòu)工作人員。

拖欠合作商保證金

除了疑為網(wǎng)絡(luò)賭博活動提供支付結(jié)算服務(wù)之外，銀生寶還存在無故扣押合作方押金不予退回的情況。

一位名為瞿先生的投資人在聚投訴上聲稱，他所在公司和銀生寶于2017年11月16日簽訂了《電子支付服務(wù)協(xié)議》《代收代付服務(wù)協(xié)議》和《認證支付服務(wù)協(xié)議》，繳納了5萬元風(fēng)險保證金，《電子支付協(xié)議》第四條對風(fēng)險保證金有明確條款，解除協(xié)議后，可退回。2019年7月3日簽署了解約協(xié)議，明確風(fēng)險保證金，180天后的5個工作日退回，但到2020年1月9日期滿，仍未收到保證金。為此，他和銀生寶客服聯(lián)系，客服就一直讓其等待。

瞿先生的遭遇并非個案，銀生寶支付的另一合作商呂先生也遇到同樣的問題。

呂先生告訴《華夏時報》記者，其與銀生寶支付在2019年1月20解除協(xié)議，并約定“自本協(xié)議簽署之日起180日期滿后則可退回15000元押金”。

“7月19號，我把押金發(fā)票退還到銀生寶支付位于上海市浦東新區(qū)上南路3855號如日商務(wù)園區(qū)11樓5樓的運營部，當(dāng)時客服人員說最遲15個工作日就可退還保證金，一直到今天客服也不回復(fù)，不處理，然后一直延遲拖延。”呂先生對本報記者表示。

針對上述問題，4月1日，《華夏時報》記者致電銀生寶官網(wǎng)公布的客服電話進行采訪，然而，電話一直因“客席正忙”無法接通。記者 胡金華 見習(xí)記者 戴賢超