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侵犯公平交易權(quán)選擇權(quán) 智能電視開(kāi)機(jī)廣告亂象該咋根治
來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2020-03-25 16:15:50

消費(fèi)者對(duì)智能電視開(kāi)機(jī)廣告積怨已久。

根據(jù)江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)此前公開(kāi)的數(shù)據(jù),96.4%的消費(fèi)者表示家中智能電視存在開(kāi)機(jī)廣告,45%的消費(fèi)者表示開(kāi)機(jī)廣告在15秒至40秒之間,9.65%的消費(fèi)者表示開(kāi)機(jī)廣告在40秒以上。不少消費(fèi)者認(rèn)為自己購(gòu)買的是電視而不是廣告,開(kāi)機(jī)廣告影響了產(chǎn)品的使用體驗(yàn)。

近日,江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布了《智能電視開(kāi)機(jī)廣告技術(shù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》,要求智能電視開(kāi)機(jī)廣告時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)30秒,應(yīng)在開(kāi)機(jī)廣告播放1秒內(nèi)顯示關(guān)閉提示窗,點(diǎn)擊關(guān)閉后3秒內(nèi)停止播放。不少消費(fèi)者對(duì)此征求意見(jiàn)稿表示支持。也有業(yè)內(nèi)人士稱,若智能電視開(kāi)機(jī)廣告有了技術(shù)規(guī)范,那么智能電視開(kāi)機(jī)廣告亂象或許將會(huì)有所改變。

開(kāi)機(jī)廣告長(zhǎng)期存在 利益作祟難以根治

據(jù)了解,2019年7月,江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)市場(chǎng)部門對(duì)LG、創(chuàng)維、小米、夏普、海爾、海信、長(zhǎng)虹、樂(lè)視、索尼、三星10家智能電視品牌進(jìn)行開(kāi)機(jī)廣告專項(xiàng)消費(fèi)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有索尼、LG、三星3家智能電視不存在開(kāi)機(jī)廣告問(wèn)題,創(chuàng)維、小米、夏普、海爾、海信、長(zhǎng)虹、樂(lè)視7家電視均存在銷售時(shí)未明確告知消費(fèi)者智能電視存在開(kāi)機(jī)廣告、未提供智能電視開(kāi)機(jī)廣告“一鍵關(guān)閉”功能、智能電視開(kāi)機(jī)廣告不能自主關(guān)閉等共性問(wèn)題。

2019年10月,江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)對(duì)創(chuàng)維等7家企業(yè)進(jìn)行約談,通報(bào)了有關(guān)企業(yè)“一鍵關(guān)閉”功能實(shí)現(xiàn)進(jìn)度不一、個(gè)別企業(yè)態(tài)度消極等問(wèn)題。

距離江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)通報(bào)已過(guò)去4個(gè)多月,《法制日?qǐng)?bào)》記者近日走訪發(fā)現(xiàn),僅海信一家企業(yè)對(duì)智能電視提供了開(kāi)機(jī)廣告“一鍵關(guān)閉”的功能,創(chuàng)維、長(zhǎng)虹、夏普等智能電視品牌仍存在難以“一鍵關(guān)閉”開(kāi)機(jī)廣告的問(wèn)題。

“智能電視設(shè)置開(kāi)機(jī)廣告早已成為默認(rèn)的行業(yè)規(guī)則。”某蘇寧電器的電視銷售人員告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,智能電視與開(kāi)機(jī)廣告的聯(lián)合是這個(gè)行業(yè)長(zhǎng)期存在的普遍現(xiàn)象。

這位電視銷售人員解釋稱,主要是因?yàn)橹悄茈娨暢薪訌V告代理的收入可以降低智能電視售賣價(jià)格,從而提高其在價(jià)格上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。廣告商也可以通過(guò)較低的廣告費(fèi)用獲得商業(yè)曝光率。

對(duì)于存在開(kāi)機(jī)廣告以及未設(shè)置“一鍵關(guān)閉”開(kāi)機(jī)廣告的問(wèn)題,創(chuàng)維等多家智能電視品牌銷售人員稱,并未收到相關(guān)整改文件的通知,智能電視市場(chǎng)一直以來(lái)都是如此。

《法制日?qǐng)?bào)》記者了解到,開(kāi)機(jī)廣告時(shí)長(zhǎng)并不固定,且不定期更新,一般可達(dá)到15秒、30秒,有些甚至可以達(dá)到1分鐘。并且,即使消費(fèi)者購(gòu)買了該智能電視的電視會(huì)員,開(kāi)機(jī)廣告也是存在的,且不能跳過(guò)。

智能電視開(kāi)機(jī)廣告亂象為何難以清除?

北京市法學(xué)會(huì)電子商務(wù)法治研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)專家委員會(huì)專家邱寶昌直言:“智能電視具有巨大的市場(chǎng)份額,涉及巨大的利益鏈條。電視企業(yè)軟硬件的設(shè)計(jì)者、廣告商的策劃者、代理商、經(jīng)銷商或都從中獲取了高額利潤(rùn)。該亂象常年累積,盤根錯(cuò)節(jié),難以治理。而消費(fèi)者作為自然人進(jìn)行維權(quán),身單力薄。在消費(fèi)者呼聲不高、沒(méi)有強(qiáng)烈反應(yīng)的情況下,這種亂象更加難以根治。”

在邱寶昌看來(lái),智能電視開(kāi)機(jī)廣告不能自主關(guān)閉,電視廠商與廣告代理商通過(guò)增加開(kāi)機(jī)時(shí)長(zhǎng)、犧牲消費(fèi)者時(shí)間利益的方式獲取高額利潤(rùn),又沒(méi)有對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行任何補(bǔ)償,侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)、選擇權(quán);在銷售時(shí),銷售員不告訴消費(fèi)者智能電視存在不可關(guān)閉開(kāi)機(jī)廣告問(wèn)題,侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。

加強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法 不忘初心贏得尊重

“實(shí)際上,治理智能電視開(kāi)機(jī)廣告,應(yīng)由市場(chǎng)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé),要依靠法律,嚴(yán)格執(zhí)行法律條款。”邱寶昌說(shuō)。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉俊海也認(rèn)為,對(duì)于開(kāi)機(jī)廣告的問(wèn)題,監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格履行責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法,若企業(yè)對(duì)勸誡、投訴置若罔聞,應(yīng)當(dāng)依法治理。

劉俊海稱,企業(yè)應(yīng)見(jiàn)賢思齊,擇善而從,樹(shù)立良好的企業(yè)形象,不能因眼前的利益而失去了企業(yè)風(fēng)骨。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,消費(fèi)者居家看電視時(shí)不受開(kāi)機(jī)廣告煩擾,必然會(huì)讓該智能電視品牌積累更好的口碑,拉動(dòng)更多的消費(fèi)需求。同時(shí),企業(yè)應(yīng)對(duì)法律有敬畏之心,不能侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)、公平交易權(quán)和選擇權(quán)。開(kāi)機(jī)廣告占用了消費(fèi)者的個(gè)人時(shí)間。時(shí)間就是金錢,一個(gè)人打開(kāi)一次電視時(shí)損耗了15秒,一群人打開(kāi)多次電視時(shí)損耗的時(shí)間是不可估量的。

那么,消費(fèi)者又應(yīng)當(dāng)如何維權(quán)?

對(duì)此,劉俊海說(shuō),消費(fèi)者可通過(guò)由消費(fèi)者個(gè)人向法院提起民事訴訟、或由消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)電視廠商提起公益訴訟來(lái)進(jìn)行維權(quán),畢竟消費(fèi)者個(gè)人維權(quán)成本大、力量小,最可行的手段是舉報(bào)投訴到消費(fèi)者協(xié)會(huì),讓消費(fèi)者協(xié)會(huì)來(lái)維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

據(jù)了解,此次,江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)牽頭就這一問(wèn)題向南京市中級(jí)人民法院提起消費(fèi)民事公益訴訟,南京市中級(jí)人民法院已正式立案受理。

不過(guò),在邱寶昌看來(lái),開(kāi)機(jī)廣告背后的因素很復(fù)雜,江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)此次牽頭對(duì)行業(yè)亂象進(jìn)行整治,是一項(xiàng)十分艱巨的工作。

劉俊海認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)始終銘記金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如消費(fèi)者的夸獎(jiǎng),既要看到眼前的利益,又要看到長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益;既要看到有形的財(cái)產(chǎn),也要看到無(wú)形的品牌利益;既要看到自己商家的利益,也要看到消費(fèi)者的權(quán)益,這才是一個(gè)耳聰目明的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)有的智慧。設(shè)置廣告“一鍵關(guān)閉”功能,失去的是廣告商這一單方面的、暫時(shí)的利益,贏得的卻是廣大消費(fèi)者的尊重與信賴,同時(shí)也贏得了企業(yè)的未來(lái)。

劉俊海說(shuō),長(zhǎng)虹、創(chuàng)維等是我國(guó)的老牌電視企業(yè),隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)披荊斬棘,研發(fā)智能產(chǎn)品,成為時(shí)代的弄潮兒,深受消費(fèi)者的喜愛(ài)。老牌電視企業(yè)更應(yīng)該起到模范作用,不僅追求高精尖科技產(chǎn)品,還應(yīng)該在歷史的洪流中堅(jiān)持本心,不忘初心,在電視市場(chǎng)樹(shù)立標(biāo)桿形象。

標(biāo)簽: 智能電視

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