財(cái)政收支平衡壓力越大,越要堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,把省下來(lái)的錢(qián)用于民生福祉,實(shí)現(xiàn)節(jié)用裕民。一方面,要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),通過(guò)壓一般、保重點(diǎn),把有限的資金用在刀刃上;另一方面,要實(shí)施績(jī)效管理,提高資金使用效益。通過(guò)實(shí)施資金保障、減稅降費(fèi)等一系列措施,盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭
新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成了一定影響,在財(cái)政運(yùn)行上表現(xiàn)為“減收增支”明顯,一些受疫情影響較大的地方財(cái)政收支平衡壓力加大。面對(duì)財(cái)政收支矛盾,一方面要抓緊有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序;另一方面,政府部門(mén)過(guò)緊日子勢(shì)在必行。各地要強(qiáng)化艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,應(yīng)對(duì)各種困難挑戰(zhàn),用政府緊日子換取百姓好日子。
在防控疫情阻擊戰(zhàn)中,我國(guó)加大經(jīng)費(fèi)保障力度,確保人民群眾不因擔(dān)心費(fèi)用問(wèn)題不敢就診,確保各地不因資金問(wèn)題影響醫(yī)療救治和疫情防控,顯示出了巨大的制度優(yōu)勢(shì)。同時(shí),基層政府保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)這“三保”問(wèn)題受到高度關(guān)注。“三保”事關(guān)保障群眾切身利益,是必須牢牢兜住的底線(xiàn)。為此,國(guó)家通過(guò)加大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度、加強(qiáng)庫(kù)款資金調(diào)度等措施,提高基層財(cái)政“三保”能力。
在收支矛盾加大的形勢(shì)下,除了抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、中央財(cái)政“輸血”,強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府部門(mén)過(guò)緊日子顯得尤為重要。必須認(rèn)識(shí)到,財(cái)政收支平衡壓力越大,越要堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,把省下來(lái)的錢(qián)用于民生福祉,實(shí)現(xiàn)節(jié)用裕民。
一方面,要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),通過(guò)壓一般、保重點(diǎn),把有限的資金用在刀刃上。要大力壓縮一般性支出,該壓的壓,該減的減,降低行政運(yùn)行成本,同時(shí)加大重點(diǎn)領(lǐng)域的保障力度。需要強(qiáng)調(diào)的是,克服新冠肺炎疫情影響、奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,需要有力的資金保障和支持。今后一段時(shí)間,財(cái)政減收增支壓力將持續(xù)存在,財(cái)政運(yùn)行處于“緊平衡”狀態(tài)。為此,要嚴(yán)格控制政府開(kāi)支,把資金充分用于改善民生福祉。
另一方面,要實(shí)施績(jī)效管理,提高資金使用效益。在財(cái)政收支矛盾較為突出的情況下,尤其要強(qiáng)調(diào)“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”,加快建立全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,大力削減低效無(wú)效支出,讓每一分錢(qián)花出效益,確保資金使用達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
截至目前,各級(jí)財(cái)政安排疫情防控資金已超過(guò)千億元,中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付已經(jīng)下達(dá)6.28萬(wàn)億元。各地還加快了地方債發(fā)行進(jìn)度,前兩個(gè)月已發(fā)行12230億元。對(duì)于這些寶貴資金,各地要確保具體使用安全、合規(guī)、有效。在疫情防控資金使用和疫情過(guò)后各項(xiàng)建設(shè)中,加強(qiáng)績(jī)效管理,推動(dòng)防控疫情、保障民生等各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
總體來(lái)看,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),工作艱巨繁重,需要加大宏觀(guān)政策調(diào)節(jié)力度,積極的財(cái)政政策更加積極有為。通過(guò)實(shí)施資金保障、減稅降費(fèi)等一系列措施,盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,并堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭,以順利實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。(作者:曾金華 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng))