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中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年全年二手車?yán)塾?jì)交易1492.28萬輛，同比增長(zhǎng)7.96%。盡管受新車市場(chǎng)拖累增速放緩，勢(shì)頭依舊不俗。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)比歐美車市，我國(guó)二手車市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力大，但當(dāng)務(wù)之急是破除“檸檬效應(yīng)”的束縛，規(guī)范行業(yè)秩序，提升市場(chǎng)透明度，形成良性循環(huán)，才有可能真正激活其潛能。

行業(yè)誠(chéng)信度低

引發(fā)消費(fèi)者抵觸慣性

“檸檬效應(yīng)”是指在信息不對(duì)稱的情況下，往往劣等品會(huì)逐漸取代好的商品，導(dǎo)致市場(chǎng)充斥劣等品。當(dāng)前二手車市場(chǎng)就呈現(xiàn)出突出的“檸檬效應(yīng)”特征。數(shù)據(jù)造假、以次充好泛濫，消費(fèi)者見怪不怪。部分二手車商不以為恥，反而在造假上下“苦功夫”。

青島市民許女士前年從一家二手車商處購(gòu)買了一輛轎車，“外表嶄新，銷售人員‘打包票’說車沒問題。”去年她在交車輛保險(xiǎn)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)費(fèi)用大幅上浮，頗感意外。

經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，原來該車曾造成重大交通事故并致人死亡，但無論是二手車行還是銷售人員均未如實(shí)告知。當(dāng)初的銷售人員在電話中表示自己已辭職，不愿協(xié)調(diào)處理。她又找到購(gòu)車的車行時(shí)，發(fā)現(xiàn)竟然早已人去樓空。

無獨(dú)有偶，河北的馬女士購(gòu)買了一輛自主品牌汽車，開了半年發(fā)現(xiàn)變速箱油中居然有水的成分，懷疑購(gòu)買到了泡水車。經(jīng)廠家檢測(cè)，也證實(shí)了的確是泡水車。

廠家根據(jù)馬女士所購(gòu)車的車架號(hào)查詢，發(fā)現(xiàn)佛山市一家汽車銷售有限公司曾發(fā)布聲明，2018年6月8日，受臺(tái)風(fēng)“艾云尼”影響，該公司101臺(tái)車被水淹，泡水車經(jīng)過拍賣公司出售，該批車后續(xù)引起的糾紛和造成的一切后果均由拍得公司承擔(dān)。無疑，這批泡水車中的部分經(jīng)過重新“包裝”后流入二手車市場(chǎng)。

“看上去沒什么特殊的，有的還特別新，可泡水車問題很大。”天津一位二手車經(jīng)銷商透露，泡水車會(huì)對(duì)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)以及內(nèi)部的一些電子設(shè)備造成嚴(yán)重?fù)p害。不少泡水車即使修好之后，時(shí)間長(zhǎng)了也會(huì)出現(xiàn)短路、接觸不良等故障，并且不容易找出故障原因，存在很大安全隱患。

兩位消費(fèi)者的遭遇在二手車購(gòu)車糾紛中很有代表性。記者走訪多家二手車商行發(fā)現(xiàn)，事故車、泡水車這類消費(fèi)者認(rèn)可度低、修好后仍存在上路安全隱患的二手車，即便低于市價(jià)銷售，仍鮮有人問津，不良商家因此會(huì)采取隱瞞甚至欺騙的手段，對(duì)問題加以掩蓋。

為了賣出高價(jià)，沒什么問題的二手車通常也會(huì)被施以調(diào)表、修改車架號(hào)等小伎倆，以次充好，這幾乎是行業(yè)公開的秘密。

北京市二中院的數(shù)據(jù)進(jìn)一步印證了市場(chǎng)之亂。在2015年1月至2018年3月期間，該院共審結(jié)因購(gòu)買二手車引起的消費(fèi)者維權(quán)案件25件。消費(fèi)者訴訟請(qǐng)求集中在車商存在欺詐行為或違約，要求撤銷或解除合同等。

“行業(yè)底線一次一次被踐踏。”天津二手車從業(yè)者劉鑫直言，二手車市場(chǎng)本來靠的就是信任關(guān)系，但這種關(guān)系早已被打破。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光認(rèn)為，行業(yè)整體誠(chéng)信度偏低，已經(jīng)引發(fā)消費(fèi)者抵觸的慣性，長(zhǎng)此以往將形成二手車買車難、賣車也難、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更難的惡性循環(huán)尷尬局面。

“黑車商”橫行

擾亂二手車市場(chǎng)秩序

在魚龍混雜的二手車市場(chǎng)，總少不了“黑車商”的身影。“黑車商”不但以欺詐方式牟取利益，甚至發(fā)展到通過威脅、恐嚇等暴力手段強(qiáng)買強(qiáng)賣，涉黑涉惡，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益，擾亂二手車市場(chǎng)秩序和交易環(huán)境。

去年以來，全國(guó)已偵辦多起二手車業(yè)務(wù)相關(guān)的案件。這些案件中的危害行為除持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，受害人數(shù)多，暴力行徑突出等特征外，還有幾類手段升級(jí)的情形值得警惕：

——以二手車交易為幌子，設(shè)置重重障礙，行詐騙之實(shí)。去年6月，由寧波市江北區(qū)人民檢察院提起公訴的被告人王某某、金某某涉嫌傳授犯罪方法罪、詐騙罪、強(qiáng)迫交易罪一案在江北法院依法公開開庭審理。據(jù)公訴機(jī)關(guān)指控，2016年7月以來，該惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)以寧波引多二手車經(jīng)紀(jì)有限公司為依托，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布虛構(gòu)的低價(jià)優(yōu)質(zhì)車源信息，吸引全國(guó)各地被害人前來購(gòu)車，再以此車已賣出、泡水車等理由欺騙被害人購(gòu)買其他高價(jià)“二手車”，在被害人簽訂合同并交納定金或手續(xù)費(fèi)后，又向被害人收取高額費(fèi)用或人為制造提車障礙，從而達(dá)到非法占有被害人購(gòu)車定金等費(fèi)用的目的。在這類案件中，二手車甚至只是一個(gè)幌子。

——采取非法手段獲取、出售非法車輛，不但消費(fèi)者被騙，其他涉事方也深受其害。銀川市興慶區(qū)公安分局日前召開新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)稱，該局歷時(shí)5個(gè)月，輾轉(zhuǎn)6省8地，尋找到80余名受害人，成功打掉以寧夏航天馬汽車貿(mào)易有限公司幕后老板劉某某為首的15人惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。該團(tuán)伙長(zhǎng)期盤踞銀川市二手車市場(chǎng)，使用非法拘禁、敲詐勒索、詐騙等違法手段交易二手車非法獲利。

在具體手法上，該公司非法回收貸款公司逾期車輛、法院查封車輛，并將這類車輛售賣給客戶，客戶在不知情的情況下購(gòu)買車輛，之后車輛又被貸款公司收回，血本無歸。更惡劣的是，該團(tuán)伙成員還在收售二手車時(shí)，對(duì)前來回收逾期車輛的貸款公司人員使用非法拘禁、敲詐勒索等違法手段，威脅、恐嚇收車人員，阻止其回收車輛，給貸款公司也造成了損失。

車好多集團(tuán)副總裁王曉宇說，二手車市場(chǎng)亂象由來已久，由于傳統(tǒng)二手車商大部分起家于街邊攬客賺取差價(jià)模式，加之入行門檻低，導(dǎo)致大量閑散人員進(jìn)入，為賺取快錢，滋生了非法經(jīng)營(yíng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、有損消費(fèi)者利益的“黑車商”。

“黑車商”不法行為目前被曝光的較少，究其原因在于“黑車商”多為分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者或小商戶，缺乏經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，加之買賣雙方被騙金額較低或舉證困難，以至于警方或工商部門受理困難。買家無奈只能向法院、消協(xié)等部門投訴“黑車商”，但大多用戶因勢(shì)單力薄，承擔(dān)不起時(shí)間成本和起訴費(fèi)用，只能放棄維權(quán)。“黑車商”因此有恃無恐，久而久之成了頑固的“牛皮癬”，嚴(yán)重影響了二手車行業(yè)的發(fā)展。

建立誠(chéng)信體系

健全交易制度迫在眉睫

2019年，我國(guó)二手車交易金額為9356.86億元，累計(jì)同比增長(zhǎng)8.76%，距離萬億元只有一步之遙。對(duì)于這樣一個(gè)體量的市場(chǎng)而言，建立健全二手車交易制度，真正營(yíng)造管理規(guī)范、運(yùn)行高效的市場(chǎng)環(huán)境，已經(jīng)迫在眉睫。

據(jù)中汽研數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計(jì)，2018年我國(guó)處于交易高峰期(5到9年車齡)的保有車輛為7609萬輛。這種潛力一旦爆發(fā)出來，不但將為當(dāng)下低迷的汽車市場(chǎng)注入一劑強(qiáng)心針，而且有望培育成長(zhǎng)為穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

治理當(dāng)下二手車交易市場(chǎng)亂象，既要健全二手車交易制度，強(qiáng)化對(duì)二手車質(zhì)量的監(jiān)控，相關(guān)信息向消費(fèi)者公開，避免消費(fèi)者與車商之間的信息不對(duì)稱;又要加大對(duì)二手車企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)對(duì)消費(fèi)者履行信息披露義務(wù)，全面尊重消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、安全保障權(quán)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

探索完善二手車市場(chǎng)交易的軟環(huán)境，建立全國(guó)統(tǒng)一的二手車質(zhì)量追溯體系，是不少業(yè)內(nèi)人士的呼聲。北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)楊曉軍提出，我國(guó)二手車交易市場(chǎng)中存在著較為普遍且嚴(yán)重的侵害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象，主要原因就在于車況信息不透明。在記者調(diào)查過程中，二手車真實(shí)信息查詢難、核對(duì)難的弊病，也被消費(fèi)者反復(fù)“吐槽”。

王曉宇也表示，除部分品牌車可以在4S店查到維護(hù)記錄外，大多數(shù)維修廠并不保存維修電子記錄，保險(xiǎn)公司不開放車輛事故信息，交管部門也不對(duì)外提供車輛整體信息查詢，一些車商才敢肆無忌憚欺騙。面對(duì)龐大的二手車保有量，建立官方的、公共的二手車輛綜合信息查詢系統(tǒng)，建立每輛車專屬的“電子檔案”是一條可行的思路。同時(shí)，要推動(dòng)行業(yè)拓展盈利模式，用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)二手車定價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化。由于缺乏可行的標(biāo)準(zhǔn)，二手車的市場(chǎng)定價(jià)一直以來較為隨意，“一車一況一價(jià)”是常態(tài)。王曉宇提出，二手車行業(yè)存在“兩個(gè)過度依賴”：一是過度依賴“老師傅”定價(jià)，但真正影響定價(jià)的因素包含車輛信息、使用特征等2000多個(gè)維度，完全依賴經(jīng)驗(yàn)把控困難;另一個(gè)是過度依賴賺取差價(jià)的單一交易盈利模式，車商為了利益很可能會(huì)隱瞞車輛問題，只為爭(zhēng)取賣高價(jià)，對(duì)二手車行業(yè)健康長(zhǎng)期發(fā)展不利。為此，他建議二手車行業(yè)實(shí)現(xiàn)合理定價(jià)，建立完善健康的多元化盈利模式，從而助力二手車交易行業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為中心，還可鼓勵(lì)行業(yè)適當(dāng)增加集中度。長(zhǎng)期以來，二手車市場(chǎng)中小商戶占據(jù)半壁江山，“打一槍換一個(gè)地方”，不重視誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)鼓勵(lì)、支持行業(yè)沿三大趨勢(shì)發(fā)展：連鎖化、品牌化及電商化。從其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)看，只有形成一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模和體量，才能追求質(zhì)量與美譽(yù)度，樹立口碑及品牌效應(yīng)，也更容易具備信息統(tǒng)籌能力，將大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)整合應(yīng)用到二手車行業(yè)，實(shí)現(xiàn)線上線下融合，化解消費(fèi)痛點(diǎn)。(記者 毛振華)