久久精品免费看国产成人,四虎国产精品亚洲一区久久,伊人精品久久久7777,成人欧美一区二区三区在线,99精品国产福利一区二区,亚洲精品成人毛片久久久,久久精品99精品免费观看 ,99热久久这里只有精品免费,久久精品免费一区二区三区

“各地的港口，應該根據當地的經濟情況來發展，進行合理分工、錯位發展。”

11月13日，交通運輸部聯合國家發展改革委、財政部等9部門印發《關于建設世界一流港口的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)并向外發布。這一指導意見，為未來30年我國如何建設世界一流港口，描繪出路線圖。

《指導意見》要求，到2050年，全面建成世界一流港口，形成若干個世界級港口群，發展水平位居世界前列。為此，需要從著力提升港口綜合服務能力、加快綠色港口建設、加快智慧港口建設等六方面推進。

“我國港口的貨物吞吐量已經很大的，但是和世界一流港口相比，最大的差距不在于吞吐量。”中山大學港澳珠三角研究中心教授鄭天祥接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，“重點是，針對航運的服務業上，我國港口的發展并不突出。比如倫敦港，雖然它的吞吐量不是世界最高，但在航運登記、航運仲裁、航運交易等方面，也就是航運的服務方面，倫敦擁有全產業鏈，占據了全世界航運很大一塊份額，這才是世界一流港口。”

根據《指導意見》，要積極發展港航信息、商貿、金融保險等現代服務業，吸引國際貨物中轉、集拼等業務，提升航運服務能級，支撐世界一流的國際航運中心建設。

建設世界一流港口

根據交通運輸部的數據，到2018年末，我國港口擁有生產用碼頭泊位23919個，是1949年的148.6倍，年均增長7.5%。其中，萬噸級及以上泊位從1957年的38個增至2444個，年均增長7.1%。2018年，在全球港口集裝箱吞吐量排名前十名的港口中，中國港口占有七席。

為何在這樣的局面下，仍然提出要加快建設世界一流港口?

“這幾年，我曾參觀過港口，發現我國港口的硬件條件并不比國外差，甚至可以說，我國港口的硬件投入已經超過國外。比如說新加坡港，因為建設時間久，設備比較陳舊，而我國很多港口都是新建設的，但是效率比不過其世界先進港口。”中南大學交通運輸學院副院長秦進對21世紀經濟報道記者表示。

根據《指導意見》，要著力促進降本增效，著力促進綠色、智慧、安全發展，著力推進陸海聯動、江河海互動、港產城融合，著力把港口建設好、管理好、發展好，打造一流設施、一流技術、一流管理、一流服務，強化港口的綜合樞紐作用，整體提升港口高質量發展水平，以樞紐港為重點，建設安全便捷、智慧綠色、經濟高效、支撐有力、世界先進的世界一流港口。

從具體的措施來說，如何建設世界一流港口?

《指導意見》提出了六大措施：著力提升港口綜合服務能力、加快綠色港口建設，加快智慧港口建設、加快推進開放融合發展、加快平安港口建設、推進港口治理體系現代化。

比如，在著力提升港口綜合服務能力中，提出要系統優化供給體系。著力優化供給布局，節約集約利用空間資源，優化港口布局規劃，促進港口間合理分工、錯位發展，優化重點貨類運輸系統。

而在加快智慧港口建設中，提出要建設基于5G、北斗、物聯網等技術的信息基礎設施，推動港區內部集卡和特殊場景集疏運通道集卡自動駕駛示范，深化港區聯動。到2025年，部分沿海集裝箱樞紐港初步形成全面感知、泛在互聯、港車協同的智能化系統。到2035年，集裝箱樞紐港基本建成智能化系統。

加快推進開放融合發展中，則提出要積極推動港航協同發展。其中，重點提出開展中小港口企業專優特精行動。并提出強化樞紐港的引領作用，加快建設布局合理、功能完善、優勢互補、協同高效的京津冀、長三角、東南沿海、粵港澳大灣區、西南沿海等區域港口群。鼓勵港航企業通過產權置換、共同開發、聯合運營、航線合作等方式，促進港航互動聯合、合作共贏。

暨南大學教授胡剛對21世紀經濟報道記者表示，近年來，我國港口的發展速度非?？?，從吞吐量來看，已經遠遠領先于全球了。但是這里面有重復建設的問題，以粵港澳大灣區為例，大灣區這幾個港口的貨源，差不多都是來自廣東和華南地區，所以貨源競爭激烈。

鄭天祥指出，各地的港口，應該根據當地的經濟情況來發展，進行合理分工、錯位發展?；浉郯拇鬄硡^的三大港口：廣州港、深圳鹽田港、香港維多利亞港，相互之間肯定有競爭，但是也要合作，要將未來的提升，瞄準到以服務業為主的階段。

“從更大的范圍來說，不同地區的港口有分工，比如西南地區的港口，重點針對四川、重慶等地的貨源，運輸到包括新加坡、馬來西亞等地，還有長三角，則主要面向東北亞、美國等地，粵港澳大灣區的航線運輸到東南亞、歐洲等地。盡管貨源和運輸方向有重疊，但是可以協調，根據貨物流向確定市場的范圍。”鄭天祥說。

如何提升物流效率？

建設世界一流港口，對中國的經濟發展有什么好處?

21世紀經濟報道記者發現，在建設世界一流港口的附件中，提出了港口發展指標體系，針對安全便捷、智慧綠色、經濟高效、支撐有力、世界先進等五大方面，共提出了16項具體指標。

其中，在支撐有力的大項下，提出了對城市支撐和內陸腹地覆蓋度的小項。這一項是反映港口集疏運體系的完備性，對所在城市、內陸腹地輻射和服務國家重大戰略的保障能力。

“近代城市發展，跟港口是息息相關的。很多城市的發展脈絡是這樣的：首先是有大的港口，大港口帶來了臨港工業，工業就會帶動整個城市產業的發展，并帶動服務業的發展、金融業的發展。”胡剛說。

因此，一個城市如果希望發展壯大，港口的輻射能力不能忽視。

21世紀經濟報道記者注意到，包括天津、山東等地，都提出要建設世界一流港口?！蛾P于天津港建設世界一流港口的實施方案(2019-2023年)》提出，將天津港作為國家的核心戰略資源和京津冀、“三北”地區的海上門戶，將圍繞建設北方國際航運核心區目標，打造世界一流的智慧港口、綠色港口。

不過，值得注意的是，我國的世界一流港口建設，并不能只局限于港口內部發展?！吨笇б庖姟诽岢觯∪劭诩柽\體系，促進不同運輸方式間有效銜接，重點解決鐵路進港“最后一公里”問題，重要港區新建集裝箱、大宗干散貨作業區原則上同步規劃建設進港鐵路。以鐵水聯運、江海聯運、江海直達等為重點，大力發展以港口為樞紐、“一單制”為核心的多式聯運。

在這背后，提升物流效率、降低物流成本是關鍵。胡剛指出，現在交通運輸的發展一個明顯趨勢，就是海陸空多式聯運。“如果貨物能夠從海上很快轉運，那么效率就非常高，但是現在的情況是，并不能這么順暢的轉運，很多港口并沒有火車可以直接接入，這就提升了轉運的成本，降低了效率。”

秦進表示，數據顯示，我國物流成本遠遠超出美國，主要原因是什么?重要是貨物轉運占據了大量成本，轉運占據物流總成本30%-50%的比例。背后的主要原因就是缺乏合適的多式聯運。

“比如，大宗貨物從港口過來，如果要向外部運輸，主要方式一是鐵路，二是公路，也就是需要公水和鐵水聯運。但是，我國的很多運輸的標準并不統一，不同的運輸方式也由不同部門在管理，導致運輸車輛，包括相應的轉運設備也有問題。為了提高轉運效率，我國提出多式聯運，從一個很高的層面來解決運輸標準的問題，降低整個運輸環節的時間。”秦進說。

根據《指導意見》，到2025年，集裝箱、干散貨重要港區鐵路進港率達到60%以上，礦石、煤炭等大宗貨物主要由鐵路或水路集疏運;到2035年，重要港區基本實現鐵路進港全覆蓋，港口集裝箱鐵水聯運比例顯著提升。