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嚴禁“一刀切”!河北省在全國率先建立生態環境監管正面清單制度

首批1640個項目(企業)重污染天氣不停產

重污染天氣不用停產——這讓張軍祥連日來懸著的心落了地。10月31日，看著滿負荷運轉的生產線，他告訴記者：“訂單已排到明年2月中旬，終于不用擔心到時交不了貨了!”

張軍祥是邢臺三廈鑄鐵有限公司銷售經理。以往每到秋冬季重污染天氣應急響應期間，公司要按照一定比例限產或停產，影響訂單按時交付，前年就因此損失了1億元訂單。

今年10月，河北省在全國率先建立生態環境監管正面清單制度，包括三廈鑄鐵在內的1640個項目(企業)被列入首批清單，在重污染天氣應急響應期間，不停產、不限產、不檢查、不打擾。

“今年河北省應對重污染天氣，堅持‘多排多限、少排少限、不排不限’的指導思想，嚴禁‘一刀切’。”省生態環境廳廳長高建民介紹，對重點行業、重點企業、重點環節加大減排力度，對保民生、戰略性新興產業、污染物排放少的企業盡量不采取停限產措施。通過差異化管控措施，鼓勵先進，限制后進，支持產業轉型升級和高質量發展，努力實現經濟效益、社會效益、生態效益全面提升。

堅持保藍天、保民生、保發展并舉，首批正面清單共涉及四類企業：全省重點工程項目、易地扶貧搬遷集中安置項目、戰略性新興產業企業、重點出口型企業。

能否納入正面清單，達標排放、自律減排、污染治理水平領先是關鍵。省環境應急與重污染天氣預警中心高級工程師王曉利是組織開展現場核查的專家之一，他說：“通過現場核查評估，要確保清單內的企業，無論是生產工藝，還是污染治理，都達到行業標桿水平。”

河北省優先保障正面清單內企業生產經營活動。對納入正面清單的重點出口型企業，在完成出口任務期間，不停產、不限產。對納入正面清單的零排放、微涉氣戰略性新興產業企業，不限產、不檢查、不打擾。

不檢查、不打擾，并不意味放松環境監管。河北省將完善非現場監控體系，充分利用視頻監控系統、污染源自動監控、遠程執法抽查等科技手段執法，減少現場檢查頻次，加大在線監管力度。

列入清單的企業，不意味著拿到了“永久通行證”。對列入正面清單的工業企業和重點建設項目，每半年調整一次。如果在執法檢查和重污染天氣應急響應期間發現不能穩定達標排放，不能按要求限期整改到位的，將調出清單。同時，對清單外完成環境治理、全面超低排放、符合監管要求的企業，及時納入正面清單。

“納入正面清單，是動力，也是壓力。我們將繼續加大環保投入，追求高質量發展。”張軍祥預計企業今年銷售額可突破5.5億元，再創新高。