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重組新規(guī)落地 加大問(wèn)責(zé)力度 五大修改讓并購(gòu)回歸市場(chǎng)屬性
來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2019-10-21 13:35:52

10月18日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于修改〈上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱《重組辦法》),簡(jiǎn)化重組上市認(rèn)定、允許符合條件的資產(chǎn)在創(chuàng)業(yè)板重組上市、恢復(fù)重組上市配套融資,優(yōu)化監(jiān)管措施,并自發(fā)布之日起開(kāi)始施行。

從內(nèi)容來(lái)看,本次的修改主要包括五個(gè)方面:一是簡(jiǎn)化重組上市認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),取消“凈利潤(rùn)”指標(biāo)。二是將“累計(jì)首次原則”計(jì)算期間進(jìn)一步縮短至36個(gè)月。三是允許符合國(guó)家戰(zhàn)略的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)資產(chǎn)在創(chuàng)業(yè)板重組上市,其他資產(chǎn)不得在創(chuàng)業(yè)板實(shí)施重組上市交易。創(chuàng)業(yè)板上市公司實(shí)施相關(guān)重大資產(chǎn)重組,所購(gòu)買資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體應(yīng)當(dāng)是股份有限公司或者有限責(zé)任公司。四是恢復(fù)重組上市配套融資。五是豐富重大資產(chǎn)重組業(yè)績(jī)補(bǔ)償協(xié)議和承諾監(jiān)管措施,加大問(wèn)責(zé)力度。

業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,本次《重組辦法》的修改,特別是允許創(chuàng)業(yè)板實(shí)施重組上市,旨在激發(fā)存量市場(chǎng)活力,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與資本平臺(tái)對(duì)接。申萬(wàn)宏源證券指出,允許符合條件的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)在創(chuàng)業(yè)板重組上市,一方面將增強(qiáng)或補(bǔ)足創(chuàng)業(yè)板的資本平臺(tái)功能,進(jìn)一步發(fā)揮并購(gòu)重組的資源配置作用;另一方面,也拓寬了科技創(chuàng)新類資產(chǎn)上市融資渠道,尤其是給中小科技創(chuàng)新類企業(yè)的證券化提供了更多選擇,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)資本投資支持科技企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新對(duì)記者表示,本次《重組辦法》的修改體現(xiàn)了監(jiān)管態(tài)度的包容性,改變了對(duì)并購(gòu)重組和借殼上市過(guò)去一刀切的行政管制辦法,讓并購(gòu)和借殼回歸市場(chǎng)屬性。另外,此次修改也體現(xiàn)了監(jiān)管自信的提升,伴隨監(jiān)管水平的大幅提高,放松對(duì)借殼上市的行政管制,已經(jīng)具備了條件。從中長(zhǎng)期來(lái)看,此次修改將有助于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升上市公司的整合能力。

在放松對(duì)重組上市行政管制的同時(shí),證監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào),將繼續(xù)完善“全鏈條”監(jiān)管機(jī)制,支持優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司。(記者 吳黎華)

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