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公路修到了家門口，火紅的辣椒鋪滿農家院，黃精等中藥材在梯田里長勢喜人……經濟日報-中國經濟網記者近日來到位于武陵山腹地的重慶石柱縣中益鄉華溪村，綠水青山間迸發著脫貧致富的生機和希望。“環境好了，產業興了，昔日貧困村如今大變樣，家家戶戶都開始過上了好日子。”華溪村中華蜂養殖大戶劉益洪高興地說。

石柱縣扶貧辦相關負責人告訴記者，截至今年4月底，石柱縣累計實現85個貧困村、16426戶60201人脫貧，全縣以零漏評、零錯退，綜合貧困發生率0.87%，群眾認可度97.91%的成績退出國家扶貧開發工作重點縣。

黨的十九大以來，重慶堅持把學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和視察重慶重要講話作為根本指引，不斷壓實打贏打好脫貧攻堅戰的政治責任，扎實推進深度貧困地區脫貧攻堅，脫貧成效顯著。目前，在重慶，動態識別的185.1萬貧困人口已有171.2萬實現脫貧，10個國家級貧困區縣、4個市級貧困區縣整體摘帽，貧困發生率從2014年的7.1%降至0.7%。

瞄準“兩不愁三保障”發力

9月29日，重慶銅梁區雙山鎮巖灣村66歲的建卡貧困戶徐世成住進了寬敞明亮的新房。徐世成說，多虧了政府的危房改造幫扶，讓我告別了泥土房的生活，“房子新了，心里也亮堂了”。

經濟日報-中國經濟網記者了解到，今年重慶投入農村危房改造補助資金6.8億元，圍繞建檔立卡貧困戶、農村分散供養特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭四類重點對象扎實推進農村危房改造工作。

重慶今年還投入10.9億元，加強義務教育薄弱環節改善和能力提升,投入資助資金38.4億元，精準落實各類學生資助政策，加強市內流動學生和市外跟蹤學生資助;市級投入2億元設立健康扶貧醫療基金，安排1.9億元購買精準脫貧保險，實現貧困戶基本醫保、大病保險和醫療救助全覆蓋;嚴格執行“先診療后付費”制度和“一站式”結算，貧困人口大病救治病種增加到30種，推進分級診療，區縣域內就診率達90%。

通過定標施策、定向發力、定點消除、定網監測、定責問效等“五定”措施，重慶著力解決“兩不愁三保障”突出問題。重慶扶貧辦相關負責人介紹，根據今年4月全市集中排查，建檔立卡的52.6萬戶、185.1萬貧困人口中，有27296戶、79898人未實現完全保障，分別占5.23%、4.32%。從排查的情況看，“兩不愁”已基本解決，“三保障”還存在薄弱環節。截至9月底，排查發現未完全實現“三保障”和飲水安全保障的5155個問題點已解決5062個，完成98.19%。

強化長效產業扶貧

走進重慶云陽縣桑坪鎮大樹村竹蓀種植基地，一朵朵潔白的竹蓀菌、一堆堆圓圓的竹蓀蛋點綴在成片的遮陽網下煞是漂亮，10多個農戶正忙著采摘、烘干竹蓀。

“通過竹蓀種植，桑坪鎮走出一條林下經濟帶動貧困戶脫貧致富的路子。”當地干部告訴記者，近年來，桑坪鎮大樹村結合當地的氣候條件，搭建“山頂中藥材戴帽子，山腰經果林系帶子，山腳食用菌鋪墊子”生態產業發展格局，大力發展山地特色高效農業，吸引企業投資，引導村民參與，共同發展致富。目前，該村已引進3家農業企業，采取“公司+基地+專業合作社+農戶”模式發展竹蓀320畝、羊肚菌100畝、黑木耳60萬椴。

用特色產業牽脫貧攻堅的“牛鼻子”。近年來，重慶大力發展以“山地農業、山地旅游”為主導的特色產業，引導2218家龍頭企業參與產業扶貧，推進農業產業“接二連三”，深化農村“三變”改革試點和“三社”融合發展，健全扶貧產業與貧困戶利益聯結機制。截至目前，重慶已累計實施易地扶貧搬遷23.66萬人，建設生態經濟林340余萬畝，開發生態公益性崗位5萬余個，建成“扶貧車間”163個，貧困群眾增收渠道進一步夯實。

構建“大扶貧”格局

9月21日，重慶市東西部扶貧協作工作推進會召開，會上舉行魯渝扶貧協作消費扶貧項目簽約儀式，簽署了32份消費扶貧協議，協議采購商品達65類。

記者了解到，2016年以來，魯渝兩地聚焦深度貧困地區和建檔立卡貧困人口精準發力，在資金支持、產業合作、勞務協作、人才支援等多方面推動扶貧協作。截至目前，山東省3年來累計支持重慶市財政援建項目959個，援助資金總額13.17億元。魯渝兩地市縣結對20個、縣鄉結對90個、鎮村結對138個，構建了全方位市縣鄉結對幫扶網絡。

近年來，重慶不斷完善幫扶機制，調動各方力量攻堅，構建起“大扶貧”格局。重慶市扶貧辦相關負責人介紹，重慶一方面深化東西部扶貧協作，健全多層面多領域對接機制，2019年山東援助資金6.29億元已全部到位，429個項目開工361個、開工率87%;另一方面，深化中央單位定點扶貧，9家中央單位今年到位幫扶資金3.3億元，實施項目74個。(經濟日報-中國經濟網記者 冉瑞成 吳陸牧)