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9月25日，南京安運(yùn)集團(tuán)、南京友喬電子工程有限公司在浦口區(qū)行政審批局集中領(lǐng)取了國(guó)有土地出讓合同、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證三份結(jié)果文書。這意味著兩家企業(yè)在拿到土地的同時(shí)辦理完開(kāi)工前所有手續(xù)，也創(chuàng)下了南京市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革(下稱“864”改革)實(shí)施以來(lái)的最快審批速度!

通訊員 張衛(wèi)衛(wèi) 皇甫亞楠 揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?朱亞運(yùn)

過(guò)去，工業(yè)項(xiàng)目從“拿地”到取得施工許可證至少需要經(jīng)過(guò)11個(gè)部門辦理22個(gè)審批事項(xiàng)，如果再算上企業(yè)設(shè)計(jì)圖紙的時(shí)間，前后沒(méi)有一年辦不下來(lái)，而“安科迪機(jī)器視覺(jué)項(xiàng)目”和“友喬衛(wèi)星通信設(shè)備等生產(chǎn)項(xiàng)目”的辦理時(shí)間還不到2個(gè)月。

據(jù)了解，上述項(xiàng)目都采用了“帶方案出讓”的審批新模式。“南京市‘864’改革實(shí)施一年多來(lái)，一直在積極探索帶方案出讓項(xiàng)目的審批模式，浦口區(qū)作為全市試點(diǎn)，最終培育成功。”浦口行政審批局“864”改革工作小組牽頭人表示。

“帶方案出讓”審批即在“864”改革的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分類細(xì)化流程，對(duì)工業(yè)建設(shè)類項(xiàng)目將工程建設(shè)許可階段與施工許可階段合并，工業(yè)用地招拍掛前即確定好規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，企業(yè)報(bào)建過(guò)程中不再對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，從而大大簡(jiǎn)化了審批流程和審批環(huán)節(jié)，企業(yè)拿地后3個(gè)工作日辦理完所有開(kāi)工前手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。

浦口區(qū)行政審批局局長(zhǎng)倪凌表示，“下一步我區(qū)將總結(jié)本次項(xiàng)目培育經(jīng)驗(yàn)，形成‘拿地即開(kāi)工’審批工作機(jī)制，并在后續(xù)項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行中不斷改進(jìn)完善，最終拓展至除房地產(chǎn)之外的所有出讓土地類項(xiàng)目，為浦口打造全市最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。”

什么是“864”? 實(shí)現(xiàn)除重大工程建設(shè)項(xiàng)目外,政府投資項(xiàng)目從申報(bào)立項(xiàng)用地規(guī)劃許可證階段到辦理產(chǎn)權(quán)登記,審批時(shí)間控制在80個(gè)工作日內(nèi); 一般社會(huì)投資項(xiàng)目從取得用地到辦理產(chǎn)權(quán)登記,審批時(shí)間控制在60個(gè)工作日內(nèi); 帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目及小型社會(huì)投資項(xiàng)目,從取得用地到辦理產(chǎn)權(quán)登記,審批時(shí)間控制在40個(gè)工作日內(nèi)。