對保險機構(gòu)而言,能避免出現(xiàn)兌付危機的流動性風險管理重要性不言而喻。9月23日,北京商報記者獨家獲悉,銀保監(jiān)會向各保險公司下發(fā)通知,擬開展新的流動性風險項目行業(yè)測試工作。同時,《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)則第12號:流動性風險征求意見稿》也一同下發(fā)。分析人士指出,新的測試方案有望重塑現(xiàn)金流預(yù)警架構(gòu),有關(guān)指標的勾稽關(guān)系也更容易發(fā)現(xiàn)保險公司編制錯誤或隱瞞相關(guān)數(shù)據(jù)的行為。
“產(chǎn)壽再”差異化監(jiān)管
保險公司根據(jù)業(yè)務(wù)特性形成產(chǎn)、壽、再保險等類型,而測試方案也基于保險公司自身經(jīng)營特點,對“產(chǎn)壽再”公司提出差異化管理要求。此前對險企的日常現(xiàn)金流管理簡單規(guī)定為,保險公司應(yīng)監(jiān)測公司日間的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出。
而目前則改為更加精細的差異化管理,監(jiān)管指出:“財產(chǎn)保險公司和人身保險公司應(yīng)每日監(jiān)控各賬戶的現(xiàn)金流入和流出;再保險公司應(yīng)至少每月監(jiān)控公司整體賬戶的現(xiàn)金流入與流出。同時對于未實現(xiàn)總部集中收付的保險公司,應(yīng)當至少每周監(jiān)控各分支機構(gòu)的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出。”
同時,此次測試對現(xiàn)金流賬戶進行細分,對該賬戶中的經(jīng)營活動、投資活動及籌資活動現(xiàn)金流三類信息的監(jiān)測更加完善。測試方案顯示,此次現(xiàn)金流測試范圍包括保險公司對經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動的現(xiàn)金流進行預(yù)測。其中,財產(chǎn)保險公司應(yīng)當分別測試公司整體、傳統(tǒng)險賬戶、預(yù)定收益型賬戶和獨立賬戶保險業(yè)務(wù)的現(xiàn)金流狀況;人身保險公司應(yīng)當分別測試公司整體、傳統(tǒng)保險賬戶、分紅保險賬戶、萬能保險賬戶和投資連結(jié)保險賬戶的現(xiàn)金流狀況;再保險公司測試公司整體現(xiàn)金流狀況。
此外,針對壓力情景假設(shè)的測試標準也更加嚴厲。現(xiàn)金流壓力測試的壓力情景包括公司自測情景和必測情景。其中,自測情景由保險公司自行確定。不過征求意見稿中明確指出,保險公司應(yīng)當根據(jù)自身業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、流動性特點等因素,考慮未來有可能發(fā)生并對保險公司流動性風險產(chǎn)生不利影響的因素設(shè)定公司自測情景。
而北京商報記者也發(fā)現(xiàn),在必測壓力情景初步設(shè)置中,壽險、財險公司中關(guān)于“預(yù)測期內(nèi)到期無法收回本息的固定收益類資產(chǎn)比例”由之前的20%改為10%。
一位保險公司相關(guān)負責人表示,此次測試可看出監(jiān)管對保險公司的各項數(shù)據(jù)監(jiān)管更加嚴格和嚴謹,同時也凸顯了對流動性監(jiān)管的更加專業(yè)化。
新增多項監(jiān)測指標
此次流動性測試方案中,監(jiān)管對“流動性覆蓋率”進行了重新定義。中國精算研究院金融科技中心副主任陳輝指出,新定義已細化到了業(yè)務(wù)端、投資端等,要求險企對數(shù)據(jù)的使用更加明確,如果新定義落地實施,該數(shù)據(jù)的計算會更規(guī)范,可有效減少保險公司對流動性覆蓋率預(yù)測的隨意性。
此前,流動性覆蓋率的計算方式為“(優(yōu)質(zhì)流動資產(chǎn)的期末賬面價值/未來一個季度的凈現(xiàn)金流)×100% ”。
而新的流動性覆蓋率為流動性來源與流動性需求之比,流動性來源主要包括存量業(yè)務(wù)流動性來源、短期籌資流動性來源、新保業(yè)務(wù)流動性來源。流動性需求主要包括存量業(yè)務(wù)流動性需求、短期籌資流動性需求、新保業(yè)務(wù)流動性需求。
同時,新的流動性覆蓋率在評估基本情景和壓力情景下,以及面對產(chǎn)、壽、再不同公司,其計算均有差別。例如,對于產(chǎn)險和再保險公司,流動性覆蓋率計算中不用區(qū)分存量和新保業(yè)務(wù),人身險公司則需要區(qū)分。
值得注意的是,此次測試方案中還增加了流動性風險監(jiān)管指標“經(jīng)營活動現(xiàn)金流回溯不利偏差率”,其計算方式為,經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流回溯不利偏差率 =(實際經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流 - 預(yù)測經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流)/ 預(yù)測經(jīng)營活動現(xiàn)金流出×100%。
對此,接近監(jiān)管部門人士表示,該數(shù)據(jù)可提高預(yù)測可靠性,減少過度樂觀估計對流動性風險管理的影響。
此次測試還增加了17項流動性監(jiān)測指標,例如增加“AA級(含)以下境內(nèi)固定收益類資產(chǎn)占比”這一數(shù)據(jù),該占比越高,意味著發(fā)生違約的可能性越大,造成的流動性缺口越大;增加“流動性資產(chǎn)占比”用于反映公司短期流動性供給的能力,占比越高流動性風險越小。
加密“防火墻”
對于流動性風險過程中及事后的防控,在此次征求意見稿中,監(jiān)管同樣予以重視。
例如,征求意見稿第四十六條規(guī)定,保險公司出現(xiàn)下述重大流動性風險時,應(yīng)當按照《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)則第16號:償付能力報告》的要求向銀保監(jiān)會報告,并說明其產(chǎn)生的不利影響及擬采取的應(yīng)對措施。
其中涉及的風險包括,機構(gòu)信用評級大幅下調(diào);機構(gòu)大規(guī)模出售資產(chǎn)以補充流動性;機構(gòu)重要融資渠道即將受限或失效;機構(gòu)發(fā)生大規(guī)模退保事件或重大賠付支出;機構(gòu)所在市場流動性狀況發(fā)生重大不利變化;母公司或集團內(nèi)其他機構(gòu)的經(jīng)營狀況、流動性狀況、信用評級等發(fā)生重大不利變化;母公司或集團經(jīng)營活動所在國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟狀況發(fā)生重大不利變化等。
同時,征求意見稿中還新增第四十七條指出,對于流動性風險監(jiān)管指標異常、有其他證據(jù)表明保險公司存在重大流動性風險隱患,以及未按本規(guī)則建立和執(zhí)行流動性風險管理體系的保險公司,銀保監(jiān)會應(yīng)當要求保險公司限期整改并提交改善計劃。
一位保險公司相關(guān)負責人表示,此次測試方案可從整體上提升保險業(yè)對流動性風險的管理水平,對每家公司而言,要求險企對流動性風險的識別能力、管理能力更加嚴謹和精細化,也間接對公司相關(guān)人員的專業(yè)化水平提出要求。
也有業(yè)內(nèi)人士表示,在一些金融機構(gòu)流動性風險暴露之后,也側(cè)面反映了前期流動性監(jiān)管有所缺失,因此在償二代二期工程中,業(yè)內(nèi)對于流動性風險管理問題的優(yōu)化也顯得更加迫切。
眾所周知,流動性風險是險企經(jīng)營的“硬傷”,行業(yè)中也已有先例。作為衡量流動性風險的首要指標,險企現(xiàn)金流問題備受市場關(guān)注。今年5月,西水股份在針對上交所提出的三大方面疑問進行回應(yīng)中承認,其子公司天安財險投資資產(chǎn)股權(quán)投資基金、集合信托產(chǎn)品與理財險兌付存在一定程度的現(xiàn)金流錯配。
而由于現(xiàn)金流錯配問題,導(dǎo)致天安財險在2019年5-7月存在資產(chǎn)負債累計現(xiàn)金流缺口,分別達到-26.65億元、-139.26億元、-56.56億元。同時在今年8月,天安財險為確保理財險按期足額兌付、短期借款按期還付,已出清興業(yè)銀行4.98億股股票。
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