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昨天(9月18日)，中國人民大學國家發展與戰略研究院發布中國宏觀經濟月度分析報告，認為當前宏觀經濟主要指標維持在合理區間，建議通過減稅降費等積極政策進一步激發微觀活力。

報告認為，盡管外部環境嚴峻復雜，今年1至8月數據還是顯示出當前核心宏觀經濟指標維持在合理區間。2019年一季度實際GDP增長6.4%，二季度實際GDP增長6.2%，連續穩定在6%以上的中高速合理區間。此外，外匯儲備連續維持在3萬億美元以上，穩定的外匯儲備給進一步擴大開放的政策增加了底氣。

人大國發院教授尹恒認為，實質性減稅降費可以作為重要的積極財政政策工具，激發微觀活力。人大國發院課題組最近對以增值稅減稅、社會保險費降費為核心的實質性、普惠式減稅降費效果進行了模擬。結果顯示，以增值稅減稅3個百分點為例，制造業總產出、總就業增長率明顯，分別為4.30%、7.07%。

報告建議，近期減稅降費在政策選擇上，可以降低企業所得稅率;放寬固定資產折舊規定，縮短企業所得稅法規定的固定資產折舊年限;免征小微企業所得稅;全面清理各類涉企收費和政府性基金，切實降低企業非稅收入負擔。同時，還需妥善處理減稅降費造成的支出壓力，維護財政穩定。