上周銀保監會罰單(銀行類)共計26張,金額共計871萬,涉案銀行13家,重點區域為吉林、廈門及常州。吉林地區罰單金額共計245萬,廈門地區罰單金額共計310萬(包含一家信托公司),常州銀監分局對廣發和建行也分別開出了75萬和100萬元的罰單。前述涉案銀行的主要問題大多集中在貸款上。
2018年7月18日,吉林省銀監局集中披露了9張罰單,這9張罰單覆蓋了吉林從城市銀行、農商銀行到村鎮銀行的三級銀行。而其中的吉林銀行及其長春分行、長春雙陽吉銀村鎮銀行同屬一系,因貸款五級分類不準確等問題受罰。
貸款五級分類的準確與否直接關系到商業銀行不良貸款率的準確性。
從2018年初開始,不良貸款率的問題隨著眾多商業銀行的籌謀上市而成為眾媒體的焦點話題,不良貸款率的高企也成為了商業銀行上市進程中的較大阻礙。隨著近些年商業銀行的蓬勃發展,不良貸款絕對值的上升應是正常的現象,但不良貸款率的高企則反映的是商業銀行在高速發展的過程中,內部控制的失效,當然這里不乏借款人主觀違約和經濟環境客觀的變化等諸多因素,但僅從銀行方面的現實情況來看,“貸款三查”的松懈則是最主要的原因。
如7月20日僅保監會公示的郵儲銀行廈門分行就因“貸前調查不作為,貸中審查審批不審慎,貸后管理不審慎不合規”的典型貸款三查問題被處以250萬元的罰款;另有農業銀行南寧國貿支行也因“三查”不盡職,其責任人陳建華被禁止從業1年。
對于銀行內部相關人員來說,貸款五級分類或會造成他們的一些困擾,據某農商銀行工作人員反應,“如果準確分類,不良貸款率的提高或是必然,影響了業績也就影響了自己。”
從財務的角度來說,不良貸款率的上升也確實會加大銀行經營的成本,但更重要的是會提高銀行經營的風險。所以,貸款五級分類看似是一種標準的劃分,但實際上對銀行的規范經營起到的是穩定器的作用。
本周吉林銀行及其長春分行均因貸款五級分類不準確,分別處以50萬元和20萬元的罰款。經查,吉林銀行因貸款五級分類不準確被罰已不是首次,早在一年前的2017年6月,吉林銀行吉林分行就曾被吉林銀監局處以25萬元罰款。據中國經營網報道,截至2017年報告期末,吉林銀行的不良貸款余額32.34億元,較年初增長2.3億元,不良率為1.72%,同比上升0.01個百分點,而2017年第四季度商業銀行整體的不良貸款率數值是1.74%。如果將此不良貸款率同東北地區的主要城商行進行比較,處于中位數水平,但略高于平均值。
而被吉林銀行參股20%的長春雙陽吉銀村鎮銀行則因違規遷址、違規將信貸資金挪作他用、違規為他行同業投資提供第三方擔保原因,被處以140萬元罰款。其董事長許海明因負有直接責任而取消高管資格3年,行長王俊博負有管理責任予以警告。
另外,吉林九臺農村商業銀行因未向理財產品投資人披露投資非標準化債權情況,而被罰款30萬元,責任人梁世震作為首席資金運營官也被處以5萬元罰款和警告處罰。
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