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市教育局：不知情，強制拓訓是不對的

安陽市實驗中學

?“新生軍訓本來是不收費的，可孩子軍訓后卻被學校告知要繳納376元訓練費，一打聽才知道是所謂的拓展訓練費，真讓人納悶。”連日來，安陽市第三十九中(安陽市實驗中學，以下簡稱“39中”)多名高一新生家長打來熱線投訴，稱該校1000多名高一新生軍訓時，被學校捆綁進行“拓展訓練”，并收取訓練費，且學校還是“先斬后奏”，并沒有提前告知家長或與家長進行溝通。8月29日，東方今報·猛犸新聞記者對此進行了走訪調查。

□東方今報·猛犸新聞記者于艷彬實習生劉朋飛于彥鵬/文圖

高一新生軍訓要收費?原來是捆綁“消費”的拓展訓練費

“本來以為孩子是在學校軍訓，軍訓結束回家后，才從孩子口中得知，軍訓期間還被學校拉到湯陰縣一基地進行拓展訓練，并且每個學生要繳納376元的訓練費。”安陽市民李先生說，他家的孩子今年考入安陽市39中，8月17日下午入學報到。

李先生說，當天他陪孩子到學校報了到。按照報到要求，第二天要進行軍訓，在軍訓報到安排及軍訓注意事項告知書上，李先生看到需要收費的有兩個地方，一個是軍訓迷彩服租賃，每人每天5元，另外一個是找班主任報到辦理飯卡，每人準備餐費100元。

在將孩子安頓好后，他便回了家。一周的軍訓結束后，孩子回到了家中。

“孩子回來對我說要交376元的訓練費，我當時很納悶。”李先生說，新生軍訓是不應該收費的，學校怎么會收費呢?于是李先生詢問孩子軍訓期間的情況，孩子才說出軍訓期間被學校拉到湯陰縣一基地，拓展訓練了三天。

“我當時懷疑是拓展訓練費，可即使是拓展訓練費，學校也應該提前告知家長，或者與家長溝通，怎么能‘先斬后奏’，強制學生進行拓展訓練，這難道不是‘強制消費’嗎?”對于學校要求繳納的376元訓練費，李先生表示很不理解。

“家長們也都討論了很多，大家都是敢怒不敢言。”李先生對記者說。

學校承認存在工作失誤，并稱教育基地是安陽市教育局下文要求的

針對李先生等家長反映的情況，記者來到了安陽市第39中了解情況。

“是的，確實是要求學生繳納376元訓練費，但不是新生軍訓費，是去安陽市中小學教育實踐基地拓展訓練的費用和來回的交通費。”該校高一年級組負責新生考試的趙老師對記者說。

趙老師說，對于收費，他們本來是想印發通知單告知家長的，但由于事發當天受臺風影響，市教育局擔心下大雨，便通知學生停課，學生都陸續回家了，沒顧上印發通知單讓學生帶給家長。新生家長微信群還沒有建立起來，所以沒有及時告知家長和家長溝通，他們存在工作失誤。

對于所謂的拓展訓練，趙老師解釋稱，該基地是安陽市中小學生教育實踐基地，是安陽市教育局指定的，并且也都有文件。學生在基地訓練當天的開幕式上，市教育局領導也有參加。趙老師稱，拓展訓練、研學等活動，是國家提倡的，由于平時學生時間不多，所以學校就利用開學軍訓時間，組織學生前去基地進行拓展訓練。

“拓展訓練是不是國家要求學生必須參加的?”針對學生家長和記者的疑問，趙老師稱是國家提倡的，不是強制的，但該基地是市教育局下文指定的。

當記者提出要看一下教育局下發的文件時，趙老師稱學校還沒有開學，文件不在手邊。

教育局：沒有指定任何教育基地，研學等活動是自愿的，強制是不對的

29日下午，在安陽市教育局辦公室，針對趙老師所說的安陽市中小學生教育實踐基地，一位不愿意透露姓名的工作人員稱沒有聽說過，并不知情。并建議記者到三樓發展規劃科咨詢。

“安陽市教育局沒有自己辦的教育實踐基地，和別人聯合辦的還沒有最終定，也沒有指定任何教育實踐基地。”發展規劃科一翟姓工作人員對記者說，他建議記者去局基教二科咨詢。

“你說的中小學生教育實踐基地，我是第一次聽說，以前聽說湯陰有個研學旅游基地，至于你說的文件，我們科也沒有下過什么文件，具體不清楚。”在基教二科，一位不愿意透露姓名的工作人員告訴記者。對于安陽市39中新生軍訓時強制捆綁“拓展訓練”，該工作人員稱研學、拓展訓練之類的活動都是自愿的，強制是不對的。

教育部明文規定：嚴禁越權設立收費項目，嚴禁學校在軍訓期間向學生收取軍訓費

根據《教育部等五部門關于2015年規范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》(教辦〔2015〕6號)要求，軍訓費從學校公用經費中開支，嚴禁學校在軍訓期間向學生收取軍訓費、住宿費、交通費、照相費等費用。

在該實施意見中，還進一步明確規范了學校服務性收費和代收費行為。其中指出，各地要嚴格遵守教育收費紀律，嚴格落實國家對各級各類學校服務性收費和代收費項目、收費標準的管理規定，不得將教育教學活動、教學管理范疇內應免費提供服務的事項、國家已明確規定納入公用經費開支或已明令禁止收取的項目列為服務性收費或代收費項目。

實施意見明確要求，嚴禁越權設立收費項目、未經審批收費或突破已經審批的收費標準收費。嚴禁學校在軍訓期間向學生收取軍訓費、住宿費、交通費、照相費等費用。