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“限塑令”(《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》——編者注)出臺至今已經10年，不少商場和超市都提供可降解塑料袋或可重復使用的手提袋，人們的“限塑”意識也有所加強。不過，很多人依然沒有養成自備購物袋的習慣。

上周，中國青年報社社會調查中心聯合問卷網，對2007名受訪者進行的一項調查顯示，62.4%的受訪者感覺人們的“限塑”意識比以前有所提高，37.6%的受訪者認為沒有提高。在減少塑料袋的使用上，77.0%的受訪者坦言自己的行動跟不上意識。落實“限塑令”，68.9%的受訪者希望監管部門真抓嚴管，40.6%的受訪者呼吁人們養成自備購物袋的好習慣。

62.4%受訪者感覺人們“限塑”意識比以前提高

24歲的李東澤是北京某高校在讀研究生，出門購物時，他一般都會帶上背包或用過的塑料袋，買菜時也經常提醒老板少用塑料袋。“我衣柜里有一個角落專門存放能二次利用的塑料袋。對于快遞包裝的袋子，我會根據它們的大小、厚薄、潔凈程度，再次利用來裝垃圾或裝衣物”。不過，李東澤有時也會忘記自備購物袋，或者自帶的購物袋不夠大，“這時我就不得不買新塑料袋。還有的時候，店老板很麻利地就把東西用好幾個袋子給我裝好了，我也不好意思麻煩人家減少袋子重新裝”。

安徽合肥某公司市場運營部門員工吳宗藝說，超市塑料袋收費之后，她身邊的人“限塑”意識整體變強了一些。不過吳宗藝平時購物依然經常使用新的塑料袋。“我知道應該少用塑料袋，但塑料袋確實非常方便。買的東西拿不了，就需要買個塑料袋裝起來，而且我周圍的超市也沒有環保購物袋”。

調查顯示，62.4%的受訪者感覺人們的“限塑”意識比以前有所提高，37.6%的受訪者認為沒有提高。交互分析發現，來自農村的受訪者(81.8%)對于人們“限塑”意識提高的感受最明顯，其次是一線城市的受訪者(67.2%)。

河南鄭州從事編輯工作的花汐(化名)坦言，每次去超市前她都想著帶上家里閑置的塑料袋，但幾乎每次都忘記。“雖然我也在有意識地減少使用塑料袋，比如買蔬菜時盡量不每樣分別裝袋而是混著用一個，但我每天還是會用掉很多塑料袋”。

調查顯示，在減少塑料袋的使用上，77.0%的受訪者坦言自己的行動跟不上意識。交互分析發現，90后群體(80.0%)、二線城市居民(79.4%)更容易出現這種情況。

“‘限塑令’剛出臺那段時間，很多商場和超市都對塑料袋收費。人們也更多地認識到了塑料制品對環境的污染。我周圍很多家庭塑料袋二次利用的習慣就是那時候養成的。”在北京某私企從事編程工作的張玲(化名)對記者說，隨著政策出臺的熱度過去，人們的“限塑”意識在慢慢變弱，“買購物袋通常都只花幾角錢，感覺不痛不癢，很多人后來干脆不自備購物袋了”。

李東澤向記者分析，塑料制品輕便、結實、防水、耐腐蝕、價格便宜，很多人對塑料制品已經形成了很強的依賴性。而且有的人對塑料制品帶來的危害不是很了解，對于“限塑”就沒那么重視，這導致“限塑令”落實得不夠好。

河北石家莊某私立幼兒園老師楊柳(化名)感嘆，減少塑料袋使用，有的人“行動跟不上意識”，歸根結底還是因為環保意識不夠強。“塑料制品的危害短時間內看不到，而使用塑料袋的便利性，就在眼前，加上宣傳不到位，很多人的‘限塑’意識就逐漸弱化了”。

40.6%受訪者呼吁人們養成自備購物袋習慣

張玲認為，近幾年發展起來的外賣行業讓塑料制品使用又有了回潮之勢，也增加了“限塑”的難度。“上班族平時工作忙，常常點外賣，飯店為了保證菜品品相和溫度，就會包裝得更為復雜，這使得塑料制品又有了更多‘用武之地’”。

吳宗藝指出，一次性不可降解塑料袋價格便宜，市場需求大，而可降解塑料袋成本高，廠家更愿意生產不可降解塑料袋，小商販為了降低經營成本，也愿意使用不可降解塑料袋，因此消費者購物時常常也只能選擇使用這樣的塑料袋。

李東澤認為，為消費者找到塑料袋的替代品非常重要。“可以推廣環保購物袋，國家對環保購物袋的生產和使用給予一定補貼。另一方面，對生產塑料袋的廠家加強約束和管理，對大量使用塑料制品的行業、場所，比如快遞、便利店、菜市場等，加強監督力度，通過提高生產、銷售和使用塑料袋的成本來減少其使用量”。

“人們養成自帶環保購物袋的習慣，對減少塑料袋的使用非常重要。”中國人民大學法學院教授、中國人民大學商法研究所所長劉俊海對記者說，他有一個用了近15年的布袋子，洗了無數次，很舊了，可仍然沒壞，“我平時會把它折一下放在包里，有需要就拿出來用”。

“上世紀八九十年代，經常能見到可以反復使用的塑料網兜，用它裝個西瓜都沒問題，拿在手里就是一小團，不占地方，幾乎家家都有。為什么現在不生產了?”劉俊海認為，購物袋重復使用情況不理想不能只怪消費者，相關產業主管部門、宏觀調控部門與企業做得還不夠。“主管部門除了制定政策，還要關注政策是否落地、怎么去落地。希望政府能對生產可重復利用的塑料網兜、布袋子、藤筐的企業或個體給予一定的鼓勵，如降低稅收、進行財政補貼等。生產塑料制品的企業一定要符合環保要求，對于不合格的廠家該處罰的處罰，該取締的取締，該納入失信黑名單的就納入失信黑名單”。

關于進一步落實“限塑令”、減少塑料垃圾，調查中，68.9%的受訪者希望監管部門進一步強化監督與檢查，真抓嚴管，64.0%的受訪者建議對不合格塑料袋生產廠家加大處罰力度，52.4%的受訪者希望對可降解塑料袋的生產和使用給予一定補貼，42.5%的受訪者期待細化相關法律法規。

調查中，40.6%的受訪者呼吁人們養成自備購物袋的好習慣，提高環保意識。

張玲希望，監管部門多制作推出“限塑”宣傳片、公益廣告，小區、社區和街道常舉辦相關主題宣傳教育活動，或組織回收塑料制品活動，提高人們的“限塑”意識和參與度。

花汐希望從國家層面加強宣傳，加深人們對塑料袋危害的認識，提高人們的環保意識，倡導重復使用塑料制品。適當提高使用塑料袋的成本，如提高超市塑料購物袋價格等。

劉俊海認為，加強公眾教育，提高“限塑”意識非常重要。“要讓大家自覺使用環保購物袋。一些國家的購物場所除了布袋子，可重復使用的紙袋也很常見。國外有的超市對自備購物袋的顧客還給予打折等優惠，我們也可以效仿。國家對于使用環保購物袋的人也可以給予獎勵和補貼”。

參與本次調查的受訪者中，00后占1.9%，90后占27.2%，80后占51.9%，70后占13.9%，60后占4.6%。生活在一線城市的受訪者占30.2%，二線城市的占45.4%，三四線城市的占20.0%，城鎮或縣城的占3.9%，農村的占0.6%。(記者 杜園春)