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5月，長(zhǎng)春、哈爾濱、佛山、武漢、成都、海南、丹東等多地樓市調(diào)控政策密集出臺(tái)，與此同時(shí)，多地人才新政也相繼出臺(tái)。受限價(jià)政策及人才新政影響，5月重點(diǎn)城市樓市成交總體上揚(yáng)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來(lái)，在樓市調(diào)控目標(biāo)不放松基調(diào)下，各地調(diào)控政策將根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)一步深化，在房地產(chǎn)稅、土地制度改革等長(zhǎng)效機(jī)制建立并完善前，持續(xù)發(fā)力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

重點(diǎn)城市成交同環(huán)比齊升

中國(guó)指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示，樓市進(jìn)入紅5月，整體成交同環(huán)比齊升。5 月監(jiān)測(cè)的25個(gè)主要城市成交面積環(huán)比上升18.08%，同比上揚(yáng) 12.45%。其中，20個(gè)城市環(huán)比上升，南寧升幅最明顯，為166.42%，韶關(guān)、連云港和北京次之，升幅均超70%。同比來(lái)看，14個(gè)城市上升，成都上升幅度最明顯，溫州次之。分城市來(lái)看，一線城市成交面積環(huán)比上升33.91%，同比上揚(yáng)4.18%，其中，北京環(huán)比升幅較大，為77.04%，除上海同比下降外，廣州、深圳和北京同比升幅超過(guò)10%。二線城市成交面積環(huán)比上升11.27%，同比增加28.48%。三線代表城市成交面積環(huán)比上升31.97%，同比下降14.68%。

克而瑞研究中心的數(shù)據(jù)也顯示，5月樓市成交整體火熱，29個(gè)重點(diǎn)城市成交環(huán)比微增3%，同比持平。其中，一線城市成交有“回暖”跡象，四個(gè)城市5月成交量均高于各自的2018年月均。二三線城市成交量同、環(huán)比均小幅上漲1%，僅徐州環(huán)比漲幅最高達(dá)86%，長(zhǎng)沙環(huán)比跌幅最大為39%。

對(duì)于5月樓市成交上揚(yáng)的原因，克而瑞研究中心認(rèn)為，一方面住建部重申堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不松勁，基于政策預(yù)期轉(zhuǎn)變，企業(yè)明顯加快推房節(jié)奏，以期緩解資金周轉(zhuǎn)壓力，更為沖刺半年度銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，供應(yīng)持續(xù)放量，購(gòu)房需求持續(xù)釋放;另一方面，“限價(jià)”造成巨大價(jià)差，形成“買(mǎi)到就是賺到”的社會(huì)共識(shí)，搖號(hào)買(mǎi)房又一定程度加劇熱銷(xiāo)氣氛，推動(dòng)并不斷強(qiáng)化購(gòu)房恐慌預(yù)期;最后，部分城市競(jìng)相出臺(tái)人才新政開(kāi)啟“搶人大戰(zhàn)”，預(yù)計(jì)后期也會(huì)刺激潛在的購(gòu)房需求，成交熱度有望有進(jìn)一步上升。

調(diào)控和人才政策密集出臺(tái)

證券時(shí)報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，5月，長(zhǎng)春、哈爾濱、佛山、 武漢、成都、海南、丹東、長(zhǎng)沙、太原、西安、福州、北京、大連等15個(gè)省市出臺(tái)樓市調(diào)控政策，其中，西安、長(zhǎng)春、哈爾濱、佛山、成都、太原是被住建部約談過(guò)的城市，成都和太原更是一個(gè)月內(nèi)兩次升級(jí)調(diào)控，成都不僅將限購(gòu)對(duì)象調(diào)整為家庭，同時(shí)提高購(gòu)房門(mén)檻，還加碼搖號(hào)購(gòu)房政策，一個(gè)家庭一次只能參與一個(gè)項(xiàng)目搖號(hào);太原則在出臺(tái)樓市限購(gòu)政策等九項(xiàng)具體措施后，又將個(gè)人住房貸款最低首付比例調(diào)整為30%。

另外，住建部月內(nèi)10天兩次重申堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不放松，并出臺(tái)了六項(xiàng)具體措施;發(fā)改委在京組織召開(kāi)了房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)專(zhuān)題座談會(huì);在住建部約談后，財(cái)政部也對(duì)成都房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研。

與此同時(shí)，各地相繼出臺(tái)吸引人才政策，爭(zhēng)搶各類(lèi)人才資源。5月份以來(lái)，南昌、呼和浩特、山東、海南、新余、漳平、天津、西安、四川、鄭州和溫州等省市先后出臺(tái)吸引人才政策。

克而瑞研究中心指出，政策層面的“因城施政”也使得成交的分化更為明顯，一端為緊縮調(diào)控，典型代表如大連、沈陽(yáng)、?？?、成都，相繼被中央約談后，調(diào)控政策持續(xù)加碼，對(duì)成交的打擊也較為顯著;另一端則上演“搶人大戰(zhàn)”，如西安、武漢、鄭州等，對(duì)人才的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策有助于為樓市帶來(lái)有效的需求支撐。

克而瑞研究中心認(rèn)為，房?jī)r(jià)將是本輪調(diào)控的重要監(jiān)測(cè)信號(hào)，一線以及強(qiáng)二線城市“限價(jià)”解決“預(yù)售證堰塞湖”操作放松，企業(yè)多以政府定價(jià)出貨，造成一、二手房?jī)r(jià)嚴(yán)重倒掛、市場(chǎng)一房難求的格局未變，市場(chǎng)熱度仍將維持。多數(shù)三四線房?jī)r(jià)已然翻倍，且外來(lái)人口、資金增量有限，有支付能力的需求斷層已是必然，下半年市場(chǎng)向下調(diào)整的時(shí)間點(diǎn)可能要快于預(yù)期。

中國(guó)指數(shù)研究院也認(rèn)為，未來(lái)，在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)不放松基調(diào)下，各地調(diào)控政策將根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)一步深化，在房地產(chǎn)稅、土地制度改革等長(zhǎng)效機(jī)制建立并完善前，持續(xù)發(fā)力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。(張達(dá))