近日,財政部公布存在瑕疵的89個政府和社會資本合作(PPP)示范項目名單,要求這些項目在6月底前進行整改,不合規將被調出示范項目名單或清退出項目庫。經梳理發現,這89個被要求整改的PPP示范項目涉及眾多上市公司,不少基建企業、公用事業公司“中彈”。包括中國建筑(601668)、中國鐵建(601186)、龍元建設(600491)、啟迪桑德(000826)等。
財政部強調,杜絕PPP項目違法違規現象。堅守合同談判底線,加強合同內容審查,落實項目風險分配方案,合同中不得約定由政府方或其指定主體回購社會資本投資本金,不得弱化或免除社會資本的投資建設運營責任,不得向社會資本承諾最低投資回報或提供收益差額補足,不得約定將項目運營責任返包給政府方出資代表承擔或另行指定社會資本方以外的第三方承擔。
此外,財政部還將強化PPP項目履約監管。夯實社會資本融資義務,密切跟蹤項目公司設立和融資到位情況。不得以債務性資金充當項目資本金,政府不得為社會資本或項目公司融資提供任何形式的擔保。
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