“堅持發揮人才智慧和金融服務上的獨特優勢,突出金融幫扶的重要地位,持續為貧困縣產業發展提供金融支持,用金融的活水激活貧困縣內生動力,進而帶動區域性脫貧。”中金公司相關負責人近日在接受《國際金融報》記者采訪時,暢談金融扶貧項目的成功經驗,以及如何發揮金融專業優勢助力脫貧攻堅。
日前,中金-貴誠惠農微貸資產支持專項計劃取得上海證券交易所無異議函,發行40億元,成為國內首單專項用于鄉村振興、支持脫貧攻堅的資產支持證券(ABS),是惠農政策與造血扶貧在資產證券化領域的有效結合,為城鄉低收入人群、困難人群以及農村貧困人口、創業農戶等,借助科技金融服務實現自強自立脫貧提供了金融創新。

精準識別資金需求
中金-貴誠惠農微貸資產支持專項計劃,本期儲架額度發行40億元,成為國內首單專項用于鄉村振興、支持脫貧攻堅的資產支持證券。
受訪時,中金公司相關負責人為《國際金融報》記者介紹了本次計劃背后的運作原理:
本次專項計劃以符合條件的涉農貸款(即基于工商數據、企業貿易數據等各類數據、信息模型篩選出的,符合相關條件的農戶貸款,及向農村企業發放的用于生產經營性活動的貸款)為底層資產進行證券化融資,由華能貴誠信托有限公司作為原始權益人,基于農村電商體系和風險管理系統,通過農村合伙人、農村供應鏈中龍頭企業,精準識別扶貧對象的資金需求,并向其發放用于生產經營活動的貸款,并以這些貸款為基礎資產進行證券化融資。
在交易結構的設計中,中金公司的產品創新能力予以體現。“作為計劃管理人,公司在本項目中協助原始權益人完成交易結構的設計,創新性地設立財產權信托,解決了期限錯配問題。”上述負責人在接受《國際金融報》記者采訪時表示。
據悉,財產權信托是以財產權為信托財產所設立的信托關系,包括股權信托、債權信托、收益權信托、有價證券信托、專利信托等。
此外,上述負責人對《國際金融報》記者進一步介紹,公司在協助客戶加強與監管機構的聯系與溝通,協調各中介推動項目進程等方面發揮了重要作用,協助發行人在較短時間內完成從立項到申報成功的全部流程,為未來業務延續拓展奠定了良好的基礎。
累計備案規模近千億
近年來,受益于政策方面的積極推動、融資需求日趨多元化、基礎資產類型的豐富程度不斷提高,在多重因素利好之下,券商的資產證券化業務發展迎來良機,各類創新產品也接連涌現。
近幾年,中金公司加大對資產證券化業務領域的投入力度,且取得了較快的增長。據中國證券投資基金業協會統計,截至2017年末,中金公司已備案資產證券化產品項目50單,累計備案規模949.35億元,市場排名第二位。其中,中金公司固定收益部(“中金FICC”)已完成備案的資產證券化項目44單,累計備案規模822.65億元。
截至2018年2月末,中金FICC已發行各類資產證券化項目62單,累計發行規模1466.25億元。
在這些資產證券化產品的背后,《國際金融報》記者注意到,中金公司對產品的發行場所進行廣泛覆蓋,包括上交所、深交所、機構間報價系統、銀行間市場、交易商協會以及銀登中心等場所。同時,對產品基礎資產類型進行結構優化,涵蓋消費金融資產、租賃資產、收費收益權等類別資產。
對此,中金公司相關負責人在接受記者采訪時表示,公司具有豐富的固定收益產品研究經驗和深入的行業研究覆蓋,在產品設計、開發、行業動態搜集、專題研究等方面具有獨特優勢。“中金公司固定收益研究團隊已經成為國內固定收益市場的重要風向標”。
突出金融幫扶地位
除了資產支持專項計劃,對于利用金融手段支持國家扶貧政策,中金公司也做了其他方面的設想。
據悉,在中國證券業協會發起的“一司一縣”行動中,中金公司已于2016年11月16日與湖南省湘西土家族苗族自治州古丈縣人民政府簽署結對幫扶戰略合作協議,從組織管理、產業扶貧、金融扶貧、公益扶貧、消費扶貧等多個方面入手,為脫貧攻堅貢獻力量。
其中,對于該國家級貧困縣在金融幫扶上的脫貧思路,中金公司亦從研究、資源整合等方面予以支持。
上述負責人對《國際金融報》記者表示:“公司充分調動投融資及研究團隊的專業資源,對湖南省古丈縣進行實地考察調研,撰寫研究報告、發債方案,鏈接資源幫助發展旅游康養項目,為古丈縣重點企業做上市培育,多舉措地助力古丈縣縣域產業經濟發展和精準脫貧。”
普惠金融助力鄉村振興
黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略,明確指出農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。
2018年2月,《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》(簡稱《意見》)發布,明確提出鄉村振興,擺脫貧困是前提;必須堅持精準扶貧、精準脫貧,激發貧困人口內生動力。《意見》同時指出,實施鄉村振興戰略,必須提高金融服務水平,普惠金融重點要放在鄉村。
此外,證監會于2016年9月下發的《關于發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》也提出,應充分發揮資本市場在服務國家脫貧攻堅戰略中的作用。
公開數據顯示,農村金融業務已為全國22個省816個國家級貧困縣及特殊連片貧困區提供服務,為全國貧困縣的186萬小微企業主發放貸款38億元,累計為全國93萬戶農村地區的用戶提供貸款325億元,為其從事養殖、生產、農村生態產業等提供支持。
業內人士分析,本次項目完成發行后,將為農戶提供便捷的金融服務,不僅有效解決了農村金融的高成本、低效率問題,也促進了鄉村振興、扶貧攻堅進入“精準滴灌”、“造血扶貧”的良性循環。
上交所亦表示,此單項目的成功推出是支持農村普惠金融發展,著力精準扶貧,推動互聯網科技服務脫貧攻堅的創新舉措,進一步擴大金融服務在鄉村振興中的作用,提高服務農村特別是中小農戶的效率和精準度,具有示范性和可復制性。
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