“前四后八輪不是100塊嗎?”
“啥時說過100塊呀?前四后八200元，半掛300元。”
2月3日和5日晚上，兩名貨車司機拍到三段河南伊川交通執法查車視頻。
視頻顯示，貨車司機交納200元現金領到罰款票后繼續詢問，“遇到另一班執法人員怎么辦?”
“管到明黑(明晚)11點半，明黑11點半以前過來都沒事。”執法人員回復。
26日，伊川縣交通運輸執法局相關負責人告訴北京時間，經調查，涉事5名執法人員查貨車拋灑違法行為，未按《交通行政處罰行為規范》的規定對違法拋灑行為收集視聽證據，并且在執法過程中存在不文明、不規范用語和擅自違反規定表態，目前給予3人記過、2人警告處分。
同樣的車型拋灑程度不可能相同，為何處罰金額完全一樣?上述相關負責人表示，接下來要繼續再調查。
執法人員按車型報出罰款金額。視頻截圖
一次罰款包24小時通行?
視頻拍攝者王強軍，大貨車司機。他提供的視頻拍攝于2月3日下半夜零時33分，貨車司機停車后去往交通執法車交罰款，兩名交通執法人員坐在執法車上詢問：“車號?車型?”
之后，一名執法人員告之貨車司機，前四后八貨車200元、半掛300元。
司機王強軍試圖少交點錢，一名執法人員催促，“趕緊、趕緊給他開票。”
王強軍交完200元現金領到一張罰款單，臨走時詢問執法人員：“前面還有(執法人員)上班沒有?”
執法人員說：“沒事。管到明黑11點半，明黑11點半以前過來都沒事。”
當晚，王強軍在伊川境內另一路段拍攝視頻顯示，一輛豫C150C9牌照的“交通執法”車停在路邊閃爍警燈，執法車旁，一執法人員手指執法車“這里”示意找車上人處理。
同樣的路數，執法人員問明車號、車型，直接開出200元罰單。
交納罰款后，王強軍問執法人員：“碰著交警怎么辦?”
執法人員說：“沒事。交警一般不管。”
與此同時，另有一輛貨車司機也前去交罰款，報上車號和半掛車型，執法人員開出300元罰單。
半掛司機求情：“都夜里了，交200元也不中?”執法人員稱，不中、不中，半掛都是300元。
貨車司機出示的7張《河南省罰沒收入統一票據》均顯示：違法事項為《公路安全保護條例》第四十三條、處罰依據是《公路安全保護條例》第六十九條。
北京時間記者查詢條例規定，前款是車輛應當規范裝載，裝載物不得觸地拖行，后款是觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散，造成公路損壞或污染，公路管理機構責令改正，可處5000元以下罰款。
三段執法人員查車視頻顯示，司機交罰款領票后均直接駕車繼續上路，并未發現執法者糾正違法行為。
另一名視頻拍攝者貨車司機賈曉說，“執法者坐在車上，連填寫罰單上的車號都懶得去看一眼，直接讓司機報車號。”
《交通行政處罰行為規范》規定，車輛違法處罰要全程視頻取證，并作為電子證據存入案卷。
該局負責人表示，5人被追責，但未發現超載罰款包24小時暢通的情況。
5人因執法不規范被追責
“既然認定車輛存在貨物遺灑行為，那么，請拿出證據以正視聽，被處罰車到底遺灑了什么?”司機賈曉質疑，“說白了，這就是超載的變通處罰。”
2017年11月9日，交通運輸部、公安部聯合出臺《關于治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作實施意見》，其中，聯合執法工作機制要求，各地公路管理機構負責檢測車輛裝載情況并監督消除違法行為，公安交通管理部門單獨實施處罰和記分。也就是說，公路管理機構無超載處罰權。
“當天所承載貨物鋁礦碎石幾百元一噸，裝貨有磅單，交貨要驗重，拋灑了我賠得起嗎?”貨車司機們認為，超載車交罰款被開出“遺灑”票是大家心照不宣的事情。
北京時間調查，伊川交通類似處罰方式，至少在去年9月就已開始。司機提供的“遺灑”票據中，其中一張顯示處罰時間2017年9月23日。
2017年8月，媒體就曾曝光伊川縣交通運輸執法局涉嫌辦“超載包月票”，當時開出的也是“遺灑”票據。縣紀委介入調查認為，該局存在查超載執法不規范、以罰代管等行為。該局正副局長一免兩撤;縣交通運輸局長因監管不力被停職。
針對司機爆料的問題，26日，伊川縣交通運輸執法局相關負責人告訴北京時間，司機偷拍執法人員夜查貨車交罰款放行的視頻在網絡公開后，該局介入調查，發現不存在司機所稱超載罰款包24小時暢通此事，涉事貨車涉嫌污染拋灑公路行為而被處罰。
上述負責人表示，經審查，涉事5名執法人員不按《交通行政處罰行為規范》的規定收集視聽資料等有關證據，并且在執法過程中存在不規范、不文明用語，擅自違反規定表態。目前已給予3人記過、2人警告處理。
而為何同樣的車型罰款金額一致，伊川縣交通運輸執法局負責人表示，接下來還要再進一步調查。
北京時間記者 李英強
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