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一是“全”——政策涵蓋面廣

“1+X”系列政策中的“1”是指從宏觀角度出臺《臺州市人民政府關(guān)于加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》;“X”是指從微觀角度出臺包括企業(yè)減負、工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)、小微創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)用地優(yōu)化配置、扶持電商發(fā)展等20多個配套政策，形成一套涵蓋面廣、系統(tǒng)性強的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策組合拳。目前，已出臺《關(guān)于進一步減輕企業(yè)負擔推進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的若干意見》、《關(guān)于加快推進小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的實施意見》等政策。

二是“準”——政策針對性強

。“1+X”中的每一個政策都立足臺州實際，堅持問題導(dǎo)向，注重精準施策。在商品房去庫存方面，為延續(xù)去年全市商品房銷售面積增長創(chuàng)5年來新高的良好態(tài)勢，在實施購房補貼政策、鞏固前期去庫存成效的基礎(chǔ)上，出臺《關(guān)于推進城中村改造項目貨幣化安置的意見》，明確在城中村改造、征地拆遷安置和危舊房治理中實施“房票”、團購等方式，加大貨幣化安置優(yōu)惠力度，鼓勵安置戶到市場上購買存量商品房，其中對城中村改造項目貨幣化安置比例原則上不低于50%;實施公共租賃住房貨幣化補貼制度。在金融去杠桿方面，針對中小企業(yè)受擔保鏈影響較大情況，采取包括及時落實企業(yè)“規(guī)改股”過程中的稅收優(yōu)惠和規(guī)費減免及對企業(yè)股份制改造進行獎勵等多種措施，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)對接多層次資本市場，提高直接融資比重，力爭每年新增股份公司50家以上。

三是“實”——政策含金量高

。“1+X”政策體系與以往政策相比，措施更實、“干貨”更多、含金量更高。其中《關(guān)于進一步減輕企業(yè)負擔推進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的意見》在降低制度性交易成本、稅費負擔、社保繳費比例、要素資源成本、企業(yè)用地成本等十方面進行了具體規(guī)定，預(yù)計全年可為企業(yè)減負50億元左右。

四是“新”——政策突破性大

。“1+X”政策體系體現(xiàn)了勇于創(chuàng)新、敢于突破要求，也更具操作性。其中《關(guān)于優(yōu)化工業(yè)用地配置促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》探索了工業(yè)項目差別化供地、允許工業(yè)用地適當分單元登記、鼓勵和允許工業(yè)用地適度流轉(zhuǎn)等改革舉措，對符合要求且具備獨立分宗條件的工業(yè)用地分單元辦理土地登記，一塊土地可拆分賣給需要的人，以有效盤活土地資源、增加抵押物、實現(xiàn)優(yōu)化配置。