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金融業(yè)“營改增”將于2016年加速推進(jìn)預(yù)期下，各大保險公司已經(jīng)著手準(zhǔn)備相關(guān)工作。分析人士認(rèn)為，保險業(yè)的“營改增”具有特殊性，全部管理層級和各業(yè)務(wù)線都會受到影響，未來，行業(yè)需與政策試點磨合。符合保險業(yè)行業(yè)特點、可以促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的稅制體系值得期待。

啟動“營改增”項目

近日，珠江人壽召開“營改增”項目啟動會，正式開展相關(guān)工作。中國證券報記者獲悉，該公司專門聘請北京融瑞鑫稅務(wù)師事務(wù)所作為項目咨詢機(jī)構(gòu)，從“營改增”的背景、“營改增”對保險業(yè)的影響、項目實施的計劃時間表、各部門工作職責(zé)等方面對相關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)和宣講。

珠江人壽總裁胡國萍在啟動會上表示，“營改增”稅制改革工程具有重要意義，應(yīng)積極參與并落實各自的工作責(zé)任。通過項目實施，統(tǒng)籌兼顧適合壽險發(fā)展規(guī)律的解決方案，在符合稅法規(guī)范前提下為保險公司創(chuàng)造更大價值。

日前召開的國新辦新聞發(fā)布會上，財政部稅政司司長王建凡表示，對于建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)的“營改增”方案，財政部正按照國務(wù)院統(tǒng)一部署進(jìn)行研究和完善，經(jīng)相關(guān)決策程序后，方案將適時推出。記者獲悉，“營改增”相關(guān)方案有望在今年“兩會”期間亮相，并于上半年推出，預(yù)計下半年開始實施。政策的突破主要體現(xiàn)在進(jìn)項稅抵扣方面。

業(yè)內(nèi)人士表示，保險業(yè)的“營改增”具有特殊性，很多保險產(chǎn)品期限較長，類似于長期儲蓄，投資收益主要為資金內(nèi)生價值，增值額確定難度較大。但長遠(yuǎn)來看，保險業(yè)“營改增”符合稅制改革方向，可以兼顧財政收入與企業(yè)稅負(fù)，具有可操作性，符合保險業(yè)行業(yè)特點。

或全面影響保險業(yè)

中信建投證券分析師楊榮表示，保險業(yè)將受益于增值稅制度的優(yōu)越性，但在具體實施過程中，會面臨一些問題。例如，保險產(chǎn)品的收入和支出需要經(jīng)過很長的周期，影響稅收因素的進(jìn)項和銷項不在同一周期內(nèi)，保費進(jìn)入和賠付時點不一致。另外，管理費用應(yīng)該如何分?jǐn)偟礁鱾€產(chǎn)品中也是未來需要考慮的一大問題。

由于保險業(yè)的復(fù)雜性，“營改增”實施既需要解決相應(yīng)的問題，也需要政策試點磨合。而且對保險公司而言，“營改增”改變的不僅是財務(wù)稅收，還有整體的業(yè)務(wù)安排。因此，楊榮認(rèn)為，盡管“營改增”令保險業(yè)稅負(fù)更加公平，但短期而言，上述優(yōu)越性可能暫時難以體現(xiàn)。

中國保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，投資收益是否繳稅，對保險公司有重大影響，也是金融業(yè)“營改增”方案推出前夕，監(jiān)管部門討論的焦點問題。“營改增”使得保險公司必須考慮新政實施后，企業(yè)利潤、產(chǎn)品定價、成本轉(zhuǎn)嫁等多方面的應(yīng)對措施，對全部管理層級和各業(yè)務(wù)線都會產(chǎn)生重大影響。

中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅表示，不少發(fā)達(dá)國家沒有對金融業(yè)征收增值稅，主要原因就在于金融業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新多，增加值難以準(zhǔn)確計算，預(yù)計中國金融業(yè)的“營改增“改革可能不會采取簡易方式。另有保險公司負(fù)責(zé)人表示，考慮到“營改增”推進(jìn)的必然性，公司內(nèi)部已經(jīng)開始探討相關(guān)應(yīng)對方案，待政策明確后，保險公司將視情況開展相關(guān)工作。（李超）

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