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上海專員辦:五方面入手推進預算支出監管全覆蓋
來源:證券時報 發布時間:2016-02-02 11:13:00

02月02日訊

據財政部網站消息,2015年,上海專員辦牢固樹立轉型思維,積極探索預算支出監管全覆蓋的路徑,促進轉型工作穩健發展。

一、確定全年監管目標。以強基礎、建機制、管長遠、可持續為基本原則,確定了“摸清底數、有序銜接、突出重點、滾動推進”的全年監管目標,實現有重點、分步驟、分層次推進監管全覆蓋。

二、創建全新監管模式。以文產專項資金為試點,與上海市財政局和市宣傳委建立“1+2”聯合監管的模式,構建以聯席機制為主導,以標準評審體系、項目自評體系和績效評價體系等三個子系統為支撐的聯合監管體系。積極引入中介機構和專家評審,借助外力提升監管質效。

三、注重全力破解難題。以選取機構、人員較為復雜的基層預算單位為重點對象進行解剖,全面梳理預算編制、執行、決算等流程及問題多發易發的關鍵環節,并將發現的問題進行歸類,作為開展部門預決算審核的重點予以關注。

四、著力全方位服務。組織向基層單位下發調查問卷,了解基層單位在改革中遇到的新情況、新問題;組織行政和參公單位召開養老保險制度改革的協調會議、部屬高校召開專項資金管理使用經驗交流會議、項目單位財政專項資金申報布置會、專項資金使用情況通報會等;舉辦360人參加的財政預算培訓班,做好新政策的宣傳培訓工作。

五、實施全過程監管。積極開展對基層單位預決算的審核、銀行賬戶和國庫集中支付日常監管,重點開展文產、醫保、養老等中央財政專項資金的審核,動態跟蹤基層單位預算資金和項目單位財政專項資金的執行情況,動態分析預算執行進度,提出加強預算執行進度的建議。收集基層單位決算信息,并運用信息化手段開展預決算管理。

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