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2015年12月1日 來源：天津?qū)T辦

為進(jìn)一步做好2016年提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)的監(jiān)管督導(dǎo)工作，天津?qū)T辦第一時間與地方財政部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，就有關(guān)工作開展專題調(diào)研。

主動作為，提前布置。梳理財政部今年以來的工作部署，從預(yù)算編制審核、預(yù)決算公開情況檢查，到轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管督導(dǎo)、授權(quán)支付的動態(tài)監(jiān)控，層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣，呈現(xiàn)出條理性強(qiáng)、層次清晰、逐階遞進(jìn)的規(guī)律性特點。針對財政預(yù)算監(jiān)管工作的新特點。天津?qū)T辦領(lǐng)導(dǎo)班子在工作部署上主動作為，提前布置，與財政部下達(dá)的整體工作規(guī)劃積極對接。針對提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)監(jiān)管督導(dǎo)工作，辦領(lǐng)導(dǎo)班子確立了“按時、按規(guī)、精準(zhǔn)、有效”的工作原則，指定牽頭處室，明確職責(zé)分工，要求從加強(qiáng)日常工作聯(lián)系、政策互通銜接、信息聯(lián)動共享等多環(huán)節(jié)入手，切實增強(qiáng)與地方財政部門的工作協(xié)調(diào)與配合，努力把握轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管督導(dǎo)工作的主動權(quán)。

主動梳理，事前協(xié)調(diào)。天津?qū)T辦積極組織學(xué)習(xí)了財政部關(guān)于轉(zhuǎn)移支付相關(guān)制度文件、工作要求，認(rèn)真梳理匯總了天津?qū)T辦已收到的提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)文件。對涉及的64個專項轉(zhuǎn)移支付項目，累計資金188.5億元，分門別類，分條縷析,真正做到盤清家底，心中有數(shù)。同時，牽頭處室主動與地方財政部門對接見面，向地方財政部門詳細(xì)介紹專員辦工作轉(zhuǎn)型、總體工作計劃、監(jiān)管規(guī)范，預(yù)算監(jiān)管工作的全面鋪開；介紹專員辦從以往事中、事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)管；介紹工作轉(zhuǎn)型后，天津?qū)T辦在工作職責(zé)、業(yè)務(wù)分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等方面的調(diào)整，變外延式檢查為嵌入式監(jiān)管的工作新模式。使地方財政部門進(jìn)一步熟悉和了解了天津?qū)T辦財政預(yù)算監(jiān)管工作的具體做法、監(jiān)管理念和工作模式，明確了對口銜接處室，使大家達(dá)到了溝通、理解和互相支持的目的。

主動服務(wù)，全面對接。根據(jù)提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)監(jiān)管督導(dǎo)工作要求，與地方財政部門一起，我辦從監(jiān)管督導(dǎo)工作視角，明確了各類中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付資金的種類、內(nèi)容、制度安排和資料報送要求，了解了天津市關(guān)于中央轉(zhuǎn)移支付資金撥付、下達(dá)等業(yè)務(wù)流程和管理情況，并就轉(zhuǎn)移支付中實際存在的問題和困難進(jìn)行了探討和溝通。同時，對專員辦下一步開展中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)審核工作的開展進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)。為專員辦下一步做好核查分析，開展現(xiàn)場核證，有針對性的開展監(jiān)管督導(dǎo)工作，提出下一步工作建議，形成相應(yīng)的監(jiān)管督導(dǎo)情況報告做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。通過提前對接，主動服務(wù)，使地方財政部門進(jìn)一步認(rèn)識到按規(guī)定時間、范圍和要求做好提前下達(dá)工作的重要意義，為區(qū)縣級財政部門做好提前下達(dá)指標(biāo)的預(yù)算編列工作提供了有效保障，為提高地方各級政府預(yù)算年初到位率打下了堅實的工作基礎(chǔ)。