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中國銀監會主席尚福林3日撰文指出，“十三五”銀行業要堅守不發生系統性、區域性金融風險的基本底線，力爭到2020年形成多層次、廣覆蓋、有差異的銀行業機構體系。繼續推動民間資本進入銀行業，推動具備條件的民間資本依法發起設立民營銀行，推進新設消費金融公司和金融租賃公司，擴大村鎮銀行民資股比范圍，鼓勵民間資本參與高風險銀行業機構重組改造。

尚福林指出，推動銀行業金融機構按照新常態各項要求，持續深化改革。包括積極推進專營部門制改革，探索部分業務板塊和條線子公司制改革；進一步建立健全全面風險管理體系；有效運用各類風險管理工具，不斷強化內部控制，完善管理信息系統，確保有效識別、計量、監測和控制銀行業所面臨的各類傳統風險和新型風險等。

與此同時，引導銀行業金融機構密切跟蹤和積極配合落實國家重大戰略，對沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶和“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等國家戰略實施，以及重點領域重大工程項目建設等，不斷加大金融支持力度。通過盤活信貸存量、優化增量投向、科學利率定價等方式，主動配合供給側結構性改革，支持實施《中國制造2025》，加快處置“僵尸”企業，加速淘汰落后產能，推動傳統產業改造升級和戰略性新興產業發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

尚福林強調，為引領我國銀行業在復雜嚴峻的形勢下行穩致遠，必須全方位加強監管。包括推動落實資本和流動性等新監管標準；健全宏觀審慎監管體系，推進系統重要性銀行、逆周期資本監管制度建設，提高系統性風險的預警、評估和應對能力。建立適合我國國情的銀行業金融機構處置和破產法律體系。進一步加強金融監管協調等。（陳瑩瑩）

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