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12月15日，武定路上海海關駐郵局辦事處人山人海，為了能夠拿到自己海淘的物品，一些人要經過大量的手續和極其漫長的等待。澎湃新聞記者記者 高劍平 實習生 彭致愷 圖

許多市民圍在柜臺前辦手續。澎湃新聞記者記者 高劍平 實習生 彭致愷 圖

12月15日，武定路上海海關駐郵局辦事處，一位母親帶著孩子承受著漫長的等待。澎湃新聞記者記者 高劍平 實習生 彭致愷 圖

“黑色星期五”買的貨寄到你手上了嗎？

年關將至，不少海淘客反映國際包裹在進入國內時速度變慢，而網絡上關于“海關查得更嚴格”的言論一直在發酵。

根據海關規定，海淘物品在入境時除要補繳稅款，還要注意物品價值不能高于法規限值，否則可能被要求退貨——寄自港、澳、臺地區的物品，每次價值上限為800元人民幣；寄自其它國家和地區的，每次價值上限為1000元人民幣。

12月16日，澎湃新聞記者從上海海關獲悉，近期由于“雙十一”、“黑色星期五”等電商購物節的影響，進境郵包量達到高峰，至12月初，上海海關日均監管進境郵包已突破4萬件，其中送往通關窗口的郵件超過2000件，是平時的2.7倍。上海海關已加班處理，并且一直嚴格按照法律執法。

雖然如此，但由于近年海淘數量大幅增加，到海關補稅或退貨，往往需要排三四個小時的長隊，這也催生了代領的新業務。這些代領者往往能用更快的速度拿到包裹，甚至還能提供更快更全的包裹信息查詢。

“領海淘包裹起碼等幾小時”

趁著“黑色星期五”歐美主要電商大促銷，網友“古大王”在海淘網站購入一個2800元的洗臉儀。上海海關的查詢系統顯示，她的包裹從12月5日21點04分起，就一直處于“代辦理海關手續”狀態，查詢頁面提示：“請收件人在收到郵政部門的通知后，由本人或委托他人按照通知要求，攜帶相關材料前往武定路458號洪安大廈辦理海關手續。”

12月10日，“古大王”忍不住發微博求助@上海海關12360服務熱線，詢問自己的包裹是否已經被確定要補稅，為何還未收到郵政方面的任何通知。在12月13日，“古大王”終于收到中國郵政的通知，讓其前往武定路458號辦理海關手續。

武定路458號和空港六路199號一樣，都是中國郵政EMS個人郵政通關受理點。上海市民陳先生和姚小姐曾分別前往這兩個地方辦理報關手續，他們對這兩個地方的評價都是“人山人海”。

12月15日下午3點剛過，澎湃新聞記者看到，武定路458號二樓的辦理大廳里人擠人，在取號處，一張貼在桌面上的A4紙提醒報關人：1.身份證復印件2份；2.奶粉超過5公斤，出生證復印件1份；3.填完表格請取號。“如果是代領，則需要提供代領人的身份證復印件。”工作人員不停向市民地重復著這幾句話。另一名工作人員則埋頭給單子寫號碼，650、651……

大廳里的塑料座椅早已被坐滿，旁邊擺著的皮沙發也被坐破，很多心急的市民選擇擁在辦理柜臺前等待叫號，手里都攥著復印件和表格。

一名因為工作需要經常接收國外郵寄包裹的陳女士告訴澎湃新聞記者，2014年她來這里報關時根本沒有這么多人。據她回憶，2014年的報關順序和2015年不同，2014年先去一樓，海關打開包裹，查看包裹內的物品，如果需要繳稅，則去二樓填寫報關單。“今年海淘突然興起，太多太多包裹了。”陳女士說。

按照征稅郵件辦理流程，報關人需要在二樓郵政大廳1號窗口，領取號碼牌并填寫《進境個人郵遞物品申報單》；隨后，在大廳2號窗口遞交《進境個人郵遞物品申報單》；再去一樓的4號窗口，由海關人員審核《進境個人郵遞物品申報單》查驗并開具稅單；接著，在5號窗口繳納稅款并領取郵件。“這段時間，這里的每一步一般都需要等1個多小時，今天沒有4小時，根本拿不到包裹。”陳女士靠著椅子說。

下午4點多，仍有不少市民前來拿號，工作人員表示，今天拿的號碼，一定可以完成辦理，或者市民可以選擇周六前來辦理。

網店代收業務火爆：速度快過EMS

漫長的等待催生了多門生意。

在二樓大廳柜臺的左側，中國郵政的工作人員表示，他們可以為報關人提供代領或代退的服務，收費分別為50元和20元。

柜臺內，一位女性工作人員表示，來辦理代領或代退服務也需要排隊等待。若是代領，則需要3周才能寄到報關人手里，“我們需要幫你辦理海關手續，隨后你需將稅款匯到中國郵政的賬戶，最后再快遞給你，這都需要時間。”

不少人聽到需要3周時間才能取到包裹后，又離開了柜臺。

許多淘寶網店則聲稱，可以提供更快的代領服務。在一家網店內，有這樣兩項服務——“上海空港六路199號上海海關清關代領奶粉代繳稅代收包裹代辦退運”、“上海武定路458號上海海關清關代領奶粉代繳稅代收包裹代辦退運”。這兩項服務的月銷量總和達1萬多筆。

在該網店的評論區，幾乎每條評論都洋溢著對店家高效率的感謝。有買家表示：“本來找郵政代辦的，半個月都沒有回音。老板兩天就辦好了，效率真的非常高。”還有買家表示，“第一天快遞證件，親第二天收到，第三天就幫我去現場辦理，第四天包裹已經穩妥抵達家中。”店家也明確表示：“肯定比EMS快。”

前文提到的上海市民陳先生認為，在等待包裹的過程中，信息不對稱導致多數消費者焦慮不安，“郵政和海關可以提供的消息非常有限，并且更新緩慢。”他說，其實，更快更全的包裹信息也可以在淘寶上購買，只要輸入EMS、包裹進度等關鍵詞，就可以搜索到提供查詢包裹進度的服務，“不少游戲論壇上買了新款游戲機的買家都試過。”

在一個賣家地點為遼寧的網店就提供這項服務，店家聲稱，EMS全國聯網，等他回到辦公室后就可以查詢，在店家給出的信息中，不僅有包裹的狀態，還有郵包搭乘的航班信息和車次。

上海海關：已加派人手

領取海淘包裹如此耗時，讓部分買家猜測是否海關近期發布了一系列新政，包括嚴打代購、扣押包裹、增加扣稅等。對此，上海海關早在今年“雙11”后就回應：海關監管模式未變，并沒有因為“雙11”或“黑色星期五”等特殊時期而采取或出臺任何新規定。

據上海市工商局統計，今年“雙11”消費者投訴量明顯增多，11月11日至18日這一周內，共接到網購類投訴1495件。物流慢尤其是海淘物流慢，是這一周投訴量最多的問題之一。

12月16日，澎湃新聞記者從上海海關了解到，近期由于“雙十一”、“黑色星期五”等電商購物節的影響，進境郵包量達到高峰，至12月初上海海關日均監管進境郵包已突破4萬件，其中送往通關窗口的郵件超過2000件，是平時的2.7倍。為了方便收件人盡快取到郵包，上海海關與郵政部門都在加派人手、加班加點處理。

目前，除武定路458號的通關窗口外，上海海關還在空港六路199號增設了一個窗口，兩個窗口都承諾“當日接待、當日辦理”，只要收件人拿到當日辦理手續的排隊序號，海關關員無論時間多晚都會辦完。至12月底，海關還將在每周六加班開窗口，有需要的收件人可以錯時前往。

上海海關提醒，目前兩個通關窗口處理郵包不同，收件人可根據書面通知指示至相應窗口辦理。由于場地狹小，收件人可以先到二樓大廳內休息等候，避免人多擁擠。此外，收件人如實詳細填寫申報單，將會有助于加快通關速度。

上海海關表示，收件人可通過關注上海海關12360熱線微信公眾號，查詢進境郵包在海關通關流程中的狀態；如果有相關疑問，也可撥打12360熱線電話進行咨詢。此外，郵政部門可為進境郵包代辦通關手續，收件人如有意愿可與郵政部門聯系。郵政部門正在加緊開發郵包代理清關的網上服務系統，預計2016年初可上線運行。

補稅漏洞：PS交易截屏蒙混過關

對于所謂海關“扣押海淘包裹”的指責，上海海關表示，這是海關對于屬應稅商品的物品依法征收進口稅。如今海淘的人數逐漸增多，購買的境外消費品以奶粉、保健品、日用品為主，也有一些箱包和化妝品，如果通過郵寄進境的話，除做好交稅準備外，還應注意物品價值不能高于法規限值，否則無法作為個人物品進境。

據上海海關介紹，個人郵寄進境物品，海關依法征收進口稅，但應征進口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的，予以免征。個人寄自或寄往港澳臺地區的物品，每次限值為800元人民幣；其他國家和地區每次限值為1000元人民幣。海關會對進境郵包進行檢查，需要征稅或者超出限值的郵包，收件人會收到郵局寄發的通知，并前往上海海關駐郵局辦事處的通關窗口辦理手續。其中，　　對于超出規定限值的，應辦理退運手續或者按照貨物規定辦理通關手續。

一名海淘客稱，他托朋友在歐洲買了一些二手包包寄回國，但海關人員通知他，這些包包很有可能要退運。原因是二手物品很多沒有單據，無法證明價值。

在武定路458號通關窗口，澎湃新聞記者看到不少市民準備了證明所購物品沒有超過上述限值的證據，有的是海外超市購物小票，有的是歐美電商網頁交易截屏，以證明包裹里的物品價值未超過1000元人民幣。

有拿到包裹的人士高興地說，海關認可了他（她）出示的證明，雖然補了點稅，總算是拿到手了。

不過，不論是超市購物小票還是網頁交易截屏，都存在作假的可能。一名拿到包裹的買家小聲說，她請賣家PS了網頁交易截屏，讓成交價顯示為小于1000元人民幣，雖然所購物品平時售價在5000元人民幣左右，但因為是在“黑色星期五”下的單，海關人員難以查明成交時的優惠力度到底有多大，猶豫一會后還是認可了這個PS的網頁交易截屏。

她還說，即使是超市小票也可以作假，一些超市小票上的物品名稱并不寫出全稱，完全可以用更加便宜的物品小票來替代，“如果在國外的朋友認識超市員工，就更方便了”。

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