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12月15日訊

中央政治局會議分析研究明年經(jīng)濟(jì)工作

中共中央政治局12月14日召開會議，分析研究2016年經(jīng)濟(jì)工作，研究部署城市工作，審議通過《關(guān)于建立健全黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度的意見》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

會議指出，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴(kuò)大總需求的同時，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強(qiáng)持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平整體改善，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

會議強(qiáng)調(diào)，2016年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要抓住關(guān)鍵點、打好殲滅戰(zhàn)。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動力和活力。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，通過兼并重組、破產(chǎn)清算，實現(xiàn)市場出清。要幫助企業(yè)降低成本，包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會保險費(fèi)、財務(wù)成本、電力價格、物流成本等，打出一套“組合拳”。要化解房地產(chǎn)庫存，通過加快農(nóng)民工市民化，推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革，擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。要擴(kuò)大有效供給，保持有效投資力度，著力補(bǔ)齊短板。要防范化解金融風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。要深化改革開放，繼續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加大國企、財稅、金融、社保等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要切實保障人民群眾基本生活，保持社會和諧穩(wěn)定。要抓好“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，抓好重大標(biāo)志性工程落地。要改善國內(nèi)投資環(huán)境，保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。

會議認(rèn)為，實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理，是促進(jìn)人口均衡發(fā)展的重大舉措，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、增加勞動力供給、減緩人口老齡化壓力，有利于更好落實計劃生育基本國策，促進(jìn)家庭幸福與社會和諧。要堅持計劃生育基本國策，統(tǒng)籌推進(jìn)生育政策、服務(wù)管理制度、家庭發(fā)展支持體系和治理機(jī)制綜合改革。

人大將審議授權(quán)國務(wù)院調(diào)整證券法注冊制議案

十二屆全國人大常委會第五十八次委員長會議14日下午在人民大會堂舉行。會議決定，十二屆全國人大常委會第十八次會議12月21日至27日在北京舉行。

委員長會議建議，十二屆全國人大常委會第十八次會議繼續(xù)審議反恐怖主義法草案、反家庭暴力法草案、國家勛章和國家榮譽(yù)稱號法草案、教育法律一攬子修正案草案、慈善法草案；審議全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會關(guān)于提請審議野生動物保護(hù)法修訂草案的議案；審議國務(wù)院關(guān)于提請審議中醫(yī)藥法草案的議案、關(guān)于提請審議人口與計劃生育法修正案草案的議案、關(guān)于提請審議關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等232個試點縣（市、區(qū)）、天津市薊縣等59個試點縣（市、區(qū)）行政區(qū)域分別暫時調(diào)整實施有關(guān)法律規(guī)定的決定草案的議案、關(guān)于提請審議關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在實施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用證券法有關(guān)規(guī)定的決定草案的議案、關(guān)于全國人大常委會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在廣東省暫時調(diào)整部分法律規(guī)定的行政審批的決定實施情況的報告和關(guān)于提請審議關(guān)于授權(quán)國務(wù)院繼續(xù)在廣東省暫時調(diào)整部分法律規(guī)定的行政審批的決定草案的議案。

11月央行口徑外匯占款創(chuàng)第二大單月降幅

央行昨日公布的數(shù)據(jù)顯示，11月末央行口徑人民幣外匯占款下降3158億元，至25.56萬億元人民幣，創(chuàng)下該口徑史上第二大單月降幅。

所謂外匯占款，是指央行收購?fù)鈪R資產(chǎn)而相應(yīng)投放的本國貨幣，居民和企業(yè)往往在獲得外匯收入后，會將部分出售給商業(yè)銀行，商業(yè)銀行再將之出售給央行。外匯占款的大幅下降與當(dāng)月外匯儲備的巨額減少一致，顯示跨境資本外流的壓力上升。招商證券宏觀經(jīng)濟(jì)研究主管謝亞軒表示，央行明確維持流動性充裕的態(tài)度，預(yù)計會采取包括降準(zhǔn)、公開市場操作、SLO在內(nèi)的多種方式積極對沖。

新三板近期將出臺掛牌公司行業(yè)審查指引

全國股轉(zhuǎn)公司綜合業(yè)務(wù)部總監(jiān)賈忠磊昨日在“2015第一財經(jīng)新三板峰會”上表示，制定掛牌公司分層管理的業(yè)務(wù)細(xì)則，完成技術(shù)支持準(zhǔn)備，初步計劃在明年5月份正式實施市場分層，未來將進(jìn)一步細(xì)化掛牌準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，近期將出臺分行業(yè)審查指引，推出掛牌公司公司債，開展掛牌股票質(zhì)押回購和線下業(yè)務(wù)試點，完善優(yōu)先股體系，實現(xiàn)新三板優(yōu)先股的轉(zhuǎn)讓。

據(jù)統(tǒng)計，截至12月11日，新三板掛牌企業(yè)4651家，總股本2642億股，總市值24.3萬億，僅今年新增的掛牌公司數(shù)就達(dá)到了3079家。賈忠磊表示，今年年底有望達(dá)到5000家。