新華網成都12月14日電(記者胡旭)針對政府手中不恰當、不適應的權力阻礙市場活力釋放的頑癥,四川省發展改革委常務副主任邵小龍14日在四川省舉辦的“全面深化改革”新聞發布會上表示,四川將堅決清理廢止妨礙統一市場和公平競爭的規定和做法。
“將適時公布的《四川省定價目錄(2015版)》與舊版相比,保留的政府定價項目縮減比例超過80%。”邵小龍透露。
他強調,推進價格領域簡政放權就是要最大限度縮小政府定價范圍、最大力度改革定價機制、最大程度實現公開透明。
邵小龍說,四川還將穩妥推進電力、石油天然氣、鹽業等壟斷行業改革,加快推進水、電、石油、天然氣等資源要素價格改革和交通運輸、醫療、公用事業、公共服務等領域的價格改革,完善主要由市場決定的價格形成機制。
這是近年四川推進經濟體制改革,以“精準手術”的方式根除政府“權力綜合癥”還市場活力的一個縮影。針對政府部門以“審批”“核準”等簡單替代“監管”“服務”的權力慣性,四川持續加大減法力度,全面取消省級設定的非行政許可審批事項,累計取消調整和下放省級行政審批事項430項,省級保留審批事項精簡為281項。
針對投融資領域政府觸角過長、過多的“權力癮”,四川大幅精簡政府核準投資項目范圍,兩年來累計取消、下放、轉出核準事項66項,需省級及以上核準的事項減少60%。同時建立政府與社會資本合作項目庫,鼓勵社會資本參與基礎設施、公用事業等項目的投資運營。
針對商事制度繁瑣復雜的情況,四川通過推行“三證合一、一照一碼”、注冊資本認繳登記、電子營業執照和全程電子化登記管理制度、開展“先照后證”等舉措提高工商事務便利化程度。今年1至9月,全省新登記各類市場主體超過40萬戶,同比增長19%。
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