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12月10日訊

證券時報記者 張司南

今日，在國家發改委召開的關于投資項目在線審核監管平臺建設運行情況發布上，國家發改委固定投資司副司長羅國三在提到建設運行平臺最大的難點是表示，“技術上，搭建一個平臺、實現網絡聯通，并不太難。難的是制度建設和部門理念、管理方式、手段的改變。”

羅國三表示，”目前，企業投資項目核準備案管理條例在法制辦已經進入最后的審查階段，按照國務院要求在年底之前能夠制定出來。修法，涉及到八部法律和七部行政法規，法制辦也在抓緊履行法律程序。相應的部門的規章、規范性文件也要進行修改，而且我們還要專門制定一個平臺運行管理辦法或者指導意見，這樣從制度上保證平臺的正常運行。

羅國三還介紹到，除了企業投資項目核準備案管理條例制定外，還有就是梳理辦事指南。“國務院16個部門梳理出128個辦事指南，到目前為止，縱向貫通以后，三級地方政府有關部門梳理出來的辦事指南我們現在初步統計有9萬多個，這9萬多個不是說權力清單有那么多，這需要解釋一下，不要誤解。同一個事項在不同的地方辦理都得有一個辦事指南，比如污水處理廠的核準在省里辦，在不同的省辦，都得有一個指南，37個地方節點，一個污水處理廠的核準就應該有37個指南，同樣的到市、到縣是一個乘數的關系，我們現在梳理了9萬多個辦事指南，這些辦事指南現在都在網上。所以，我覺得難點主要在制度上。12月7日克強總理親自啟動了系統縱向貫通試運行，也就是不到一年的時間能夠取得這樣的效果，我想是各個部門、各個地方積極配合、共同努力所取得的結果。”羅國三說道。