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北京市交通委主任昨天介紹，明年本市將研究試點征收擁堵費，為緩解交通壓力打好基礎(chǔ)。通過治理措施緩解大城市交通擁堵，讓我們先來看看世界大“堵城”對擁堵費是如何征收的。

新加坡

無需停車收費器自動掃描扣費

起征時間：1975年

對于“交通擁堵費”，世界上最早吃螃蟹的是新加坡。1975年,新加坡就開始在市中心6平方公里的控制區(qū)域征收“交通擁堵費”,除公交車輛外,進(jìn)入收費區(qū)的車輛都要繳費。當(dāng)時限于技術(shù)落后,只能手工收費,就是要求進(jìn)入中心區(qū)的車輛必須購買“區(qū)域通行證”,否則就視為違法。

然而,這種收費方式難以根據(jù)實際流量和車速來進(jìn)行適時調(diào)控,耗費時間和人力。1998年,新加坡成為全球第一個實行公路電子收費(ERP)的城市。新加坡交通最繁忙的時候,一般是上午8時至9時,下午5時至7時,車輛最密集的地方是中心城區(qū)。在中心城區(qū)的主干道上方,都設(shè)置了電子收費系統(tǒng)。

新加坡除了自行車以外的所有車輛,都安裝了一個手掌大小的儀器,可以插入現(xiàn)金儲值卡。當(dāng)經(jīng)過電子收費系統(tǒng)時,司機(jī)無需停車,收費器就可以自動掃描扣費。而收費則完全根據(jù)車流量自動進(jìn)行調(diào)整。

英國倫敦

收費同時增加300輛公交車

起征時間：2003年

為了緩解倫敦市中心區(qū)擁堵現(xiàn)象,從2003年2月17日起,倫敦開始征收市中心交通擁堵費。收費標(biāo)準(zhǔn)是每輛車每天進(jìn)入收費區(qū)一次性繳納5英鎊的“進(jìn)城費”。2005年7月又調(diào)高到8英鎊。

倫敦市政府規(guī)定收費時間為星期一至星期五的早晨7時至下午6時30分,在這一時間段內(nèi)進(jìn)入該區(qū)域的司機(jī)事先要通過電話或互聯(lián)網(wǎng)等方式向有關(guān)部門提供信用卡賬號付費,并注冊車牌號。收費區(qū)內(nèi)設(shè)置了大約800個攝像頭,專門識別車牌號。在開始征收擁堵費的同時,倫敦市增加了額外的300輛公交車(總計約8000輛)來應(yīng)對因避免繳納擁堵費而乘公共交通出行的市民。

瑞典斯德哥爾摩

實行一年交通量減少了20%

起征時間：2005年

為緩解交通堵塞以及改善環(huán)境,鼓勵更多駕駛者使用公共交通,或者避開交通高峰時間出行。2005年,瑞典首都斯德哥爾摩效仿倫敦和新加坡，在改善公共交通的同時，決定試行對進(jìn)入市中心的駕駛者收取擁堵費。

從上午6時30分至下午6時30分,駕駛者在進(jìn)城或出城時須支付10至20瑞典克朗不等的擁堵費。具體金額要根據(jù)不同的時段收取,但每天最多不超過60瑞典克朗。自行車、緊急車輛、特定商用車以及國外牌照的汽車不在擁堵費征收對象中。在2006年初，斯德哥爾摩市內(nèi)及周邊的交通量減少了20%。

意大利米蘭

征收過程最是一波三折

起征時間：2008年

米蘭是世界聞名的時尚之都，其征收擁堵費的過程可謂一波三折。米蘭是世界上人口密度最大的城市之一，交通擁堵帶來的污染不利于保護(hù)該市的名勝古跡，米蘭早在多年前就開始征收“生態(tài)通行費”。從去年1月16日起，米蘭市政府決定用擁堵費“C區(qū)(米蘭市區(qū))項目”，取代2008年開始征收的“生態(tài)通行費”。

在擁堵費實施后的6個月時間內(nèi)，米蘭市中心車輛減少了34%，就整座城市而言也減少了7%，但不少民眾依然反對征收擁堵費，因為給車主增加負(fù)擔(dān)，C區(qū)的停車場、商圈都受到影響。為此，一家停車場將米蘭市政府告上了法院，要求停止征收擁堵費。去年7月，法院裁定停車場勝訴，于是這項計劃一度被中斷。

不過后來政府還是扳回一局，法院再次作出決定，C區(qū)計劃繼續(xù)，但和市民之間達(dá)成一定妥協(xié)，例如每周四免費時間從晚上7點半提前到了晚上6點。

今年3月底，擁堵費政策終于正式批準(zhǔn)，現(xiàn)在進(jìn)入米蘭C區(qū)的43個入口都裝有電子攝像頭，可以記錄下車輛的通行信息。去年，擁堵費凈收入達(dá)1300萬歐元。所有收入都被用于改善公共交通，比如投入到地鐵、地面公共交通網(wǎng)絡(luò)以及自行車道等。

意大利首都羅馬的措施更嚴(yán)，收費后可以進(jìn)城的只是9座以上的巴士，外地私家小車壓根就不讓進(jìn)羅馬市中心。要是開車硬闖，市內(nèi)有無數(shù)個攝像探頭，想不被拍下來幾乎是不可能的，回頭就要交上幾百歐元的高額罰款，因此硬闖的人很少，雖然羅馬市區(qū)的道路狹窄而曲折，但市內(nèi)交通基本上還算順暢，不怎么堵車。

日本東京

都坐公交不用收擁堵費

日本沒有收擁堵費,這主要源于日本人公交出行的意識很強(qiáng)烈。在東京，家用汽車平時都是放在車庫里，上下班大都乘地鐵，自己買的車只用于周末休閑或是度假。這樣做一則是因為乘地鐵才能準(zhǔn)時上下班，二則是公司里只有總經(jīng)理和董事長才有車位。東京街頭，交通路況電子信息牌實時顯示路況信息，以供人們選擇行車路線。

美國紐約

沒有熱情政策最終擱淺

提議時間：2008年

為改善紐約日益擁堵的交通狀況，該市市長2008年曾提出對工作日在市曼哈頓區(qū)60街以南到華爾街商圈路段加征擁堵費。但抽樣調(diào)查表明，紐約市民對此沒有熱情，最終這項政策擱淺。而加州圣迭戈市則嘗試了管制和收費并用的方法,公路旁修建快速通道供公共汽車使用,也允許小汽車付費進(jìn)入。收費根據(jù)交通狀況每6分鐘改變一次,大約在50美分到8美元之間。

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