近期,銀保監會嚴肅查處一批監管標準化數據(EAST)數據質量領域違法違規案件,對政策性銀行、國有大型銀行、股份制銀行等共21家銀行機構依法作出行政處罰決定,處罰金額合計8760萬元。其中,建設銀行因存在17項違規,被罰款470萬元。
經查,中國建設銀行監管標準化數據(EAST)系統數據質量及數據報送存在以下違法違規行為:
一、貿易融資業務EAST數據存在偏差
二、貸款核銷業務EAST數據存在偏差
三、漏報抵押物價值EAST數據
四、漏報債券投資業務EAST數據
五、未報送權益類投資業務EAST數據
六、漏報公募基金投資業務EAST數據
七、未報送投資資產管理產品業務EAST數據
八、未報送跟單信用證業務EAST數據
九、漏報保函業務EAST數據
十、未報送其他擔保類業務EAST數據
十一、漏報委托貸款業務EAST數據
十二、EAST系統理財產品底層持倉余額數據存在偏差
十三、EAST系統理財產品非標投向行業余額數據存在偏差
十四、EAST系統《表外授信業務》表錯報
十五、EAST系統《對公信貸業務借據》表錯報
十六、EAST系統《關聯關系》表漏報
十七、2018年行政處罰問題依然存在
依據《中華人民共和國銀行業監督管理法》第二十一條、第四十六條和相關審慎經營規則,銀保監會對建設銀行罰款470萬元。
近年來,銀保監會高度重視監管數據的整體治理水平和質量控制機制,組織開展了對21家全國性中資銀行機構EAST數據質量專項檢查。對檢查發現的漏報錯報EAST數據、部分數據交叉校核存在偏差等數據質量違規問題,銀保監會依法嚴肅予以行政處罰。同時,督促銀行機構嚴肅追責問責,深挖數據質量違規問題背后的治理不完善、機制不健全等根源性問題,堅持當下改與長久立相結合,完善機制缺陷,彌補制度漏洞。
銀保監會表示,監管數據真實性和準確性是銀行機構內控合規的內在要求,更是貫徹落實政策部署和監管要求的具體體現。銀行機構要切實承擔數據質量的主體責任,對照監管數據標準化規范的相關要求,提升數據治理能力,強化數據質量管控,持續提高數據報送的準確性和全面性。
下一步,銀保監會將繼續加大對監管數據質量違法違規問題的查處力度,嚴肅市場紀律,提高違規成本,引導并督促銀行機構切實發揮監管標準化數據在防范金融風險、提升內控水平等方面的作用。