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為進一步優化營商環境，切實提高政府采購公開透明度，滿足市場公平競爭的要求，充分激發市場主體的積極性、創造性，信陽市財政局積極作為，不斷規范政府采購流程，創新優化監管方式，持續優化政府采購“軟環境”，助力我市經濟高質量發展。

一、意向公開，保障市場主體合法權益。根據《河南省財政廳關于開展政府采購意向公開工作的通知》精神，市財政局于2020年8月正式開展政府采購意向公開工作，市直單位的采購意向必須提前30日進行采購意向公示，全面形成“無意向、不采購”的工作機制，打破政府采購競爭壁壘，保障市場主體公平競爭。

二、完善制度，提高政府采購公開透明度。在規范政府采購文件編制、制定政府采購正負面清單、提高政府采購誠信管理水平等制度建設上下真功、出實效。結合我市實際，出臺了關于進一步規范政府采購文件編制及評審活動等有關問題的通知、信陽市政府采購文件歧視性和傾向性禁止條款清單等文件，全面規范采購人和代理機構的采購文件編制，限制采購文件中主觀分所占比例，限制評審專家的自由裁量權，減少評審工作中的人為因素，通過制度建設，提升了政府采購工作的標準化、科學化、規范化水平，促進了采購活動的公平競爭。

三、建立機制，提升市場主體的獲得感。優化政府采購領域營商環境，最根本最需要解決的突出問題是貨款支付問題。市財政局從今年起，建立政府采購領域優化營商環境工作專項督查機制，每季度重點對中標通知書簽發時間、合同簽訂時間、合同備案時間、是否按合同約定付款進行督導檢查，檢查結果在信陽市政府采購網通報發布。

四、多項發力，支持中小微企業融資工作。為強化政府采購支持企業發展的政策功能，緩解企業特別是中小微企業融資難融資貴問題，印發信陽市財政局關于落實《深入推進政府采購合同融資工作實施方案》的通知，要求采購人將“政府采購合同融資告知函”嵌入招標采購文件，加強對供應商政策宣傳。在信陽市政府采購網發布了“信陽市政府采購合同融資操作指南”的浮動廣告，加大宣傳，指導中標企業進行合同融資，并與各大商業銀行和地方銀行建立聯系辦公會議機制，每季度通報貸款情況，及時督促銀行為中小微企業發放貸款，實實在在解決企業融資難、融資貴的問題。

來源：河南省財政廳