南寧新錦航物流有限公司總經(jīng)理郭鑫表示,EID報(bào)告中所描述的現(xiàn)象在很多地方都很明顯。
“這種情況出現(xiàn)的一個(gè)原因是內(nèi)河港口效率低下,因?yàn)楦劭诠賳T優(yōu)先考慮無(wú)誤操作而不是效率,”郭在周末告訴環(huán)球時(shí)報(bào)。
“當(dāng)他們看到新事物或在工作中遇到新情況時(shí),他們不敢在沒(méi)有咨詢其他部門(mén)的情況下做出決定,因?yàn)樗麄兘?jīng)驗(yàn)不足。在這些困境中,效率被擱置了。”
“效率低下的其他原因是缺乏人才和輔助機(jī)構(gòu)服務(wù)和支持港口的主要業(yè)務(wù),”郭說(shuō)。
一些西部港口缺乏某些設(shè)備和冷鏈儲(chǔ)存設(shè)施也使情況更糟。
2016年,在中國(guó)西部港口的幾個(gè)部門(mén),緩慢的拆包程序,官僚作風(fēng)和冗長(zhǎng)的文書(shū)工作導(dǎo)致約六噸來(lái)自挪威的進(jìn)口海鮮被腐爛。
由于中央政府已經(jīng)批準(zhǔn)在中國(guó)西部建立新的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),國(guó)家創(chuàng)新示范區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),因此現(xiàn)在的省份也享有與沿海同行一樣的政策支持。
然而,這些政策沒(méi)有得到充分利用,EID報(bào)告稱,這些政策阻止了各省獲得所有收益。
一位中國(guó)西部港口負(fù)責(zé)港口監(jiān)督的負(fù)責(zé)人不愿透露姓名,認(rèn)為缺乏整合保持了優(yōu)惠政策的重疊,確保了全面的利益。
據(jù)該匿名消息人士透露,當(dāng)港口獲得國(guó)家批準(zhǔn)進(jìn)口組裝車輛 - 一項(xiàng)充滿希望的業(yè)務(wù)時(shí),商業(yè)部門(mén),鐵路部門(mén)和相關(guān)地方管理部門(mén)迅速搶奪貨物份額,淡化了政策紅利。
北京對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)海關(guān)專家王春瑞周末告訴環(huán)球時(shí)報(bào),這是一件復(fù)雜的事情。
“不同的港口在某種程度上是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,因?yàn)橥P(guān)與稅收有關(guān),”王說(shuō)。“另外,[中國(guó)]改革開(kāi)放政策是從沿海港口開(kāi)始的,在那里,它們確實(shí)有更好的機(jī)制來(lái)滿足進(jìn)口商的需求。”
“硬件,地理水平和貿(mào)易便利化水平都是這一現(xiàn)象的背后,”王說(shuō)。
需要改進(jìn)
似乎沒(méi)有長(zhǎng)期的支持來(lái)幫助解決中國(guó)西部的棘手問(wèn)題,專家說(shuō)。
公司需要更多的財(cái)政支持,而不僅僅是財(cái)政補(bǔ)貼和土地費(fèi)折扣,尤其是因?yàn)閮?nèi)陸地區(qū)的融資成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)沿海地區(qū)。
中國(guó)西部的一些地方將其優(yōu)惠政策集中在傳統(tǒng)制造企業(yè)上,并跳過(guò)物流和貿(mào)易公司。
另一位不愿透露姓名的公司高管稱:“為了發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),物流和貿(mào)易公司應(yīng)該和制造公司一樣重要。
多位政府官員表示,盡管在同一棟大樓工作,但西部地區(qū)不同部門(mén)缺乏整合。
西部地區(qū)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需要完成,特別是在信息化,倉(cāng)儲(chǔ)和清理能力方面。
專家們說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)西部的港口在基礎(chǔ)設(shè)施方面一直在抄襲東部的同行,他們一直在努力爭(zhēng)取同樣的政策,但他們對(duì)研究東部地區(qū)軟環(huán)境的關(guān)注較少。專家指出,行政效率,融資成本和市場(chǎng)環(huán)境應(yīng)與基礎(chǔ)設(shè)施硬件和政策支持同等重要。
郭說(shuō),缺乏與全球視野相適應(yīng)的物流人才可能會(huì)持續(xù)30年。
“物流業(yè)務(wù)是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù),沒(méi)有人可以壟斷它,如果你做得不好,公司會(huì)選擇沿海的港口,即使你的距離更近,”郭說(shuō)。