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3月21日，市政府固定資產投資補助商業便民網點申報工作啟動會召開。我委經貿處徐逸智處長介紹2017年商業便民服務設施投資補助工作情況及2018年商業便民服務設施投資補助申報工作要點，市商務委規劃建設處楊洋副處長介紹生活性服務業品質提升工作有關情況。

用固定資產投資補助商業便民網點，是北京市2017年5月推出的一項措施，旨在助力本市提升生活性服務業品質工作，為推進生活性服務業網點建設增加新的抓手和渠道，引導帶動更多企業投資商業便民服務設施的建設運營。2017年全年，我委共分兩批支持商業便民服務設施項目103個，其中新建項目81個(59個位于城六區)，規范提升項目22個，安排市政府固定資產投資補助超過5600萬元。

為更早、更好、更快落實好政府工作報告要求，我委近日按照“加大支持力度、加快審批節奏、加密網點布局”的總體思路，會同市商務委印發《關于申報2018年度商業便民服務設施項目投資補助的通知》，正式啟動今年的商業便民服務設施項目投資補助申報工作。

一、2018年投資補助重點支持范圍從2017年的3類擴大到了7類

2017年，投資補助重點支持蔬菜零售網點、早餐店、便利店等3類，2018年的投資補助重點支持范圍擴至7類，具體包括蔬菜零售、早餐、便利店(社區超市)、洗染、理發、家政服務、末端配送(快遞)等。2018年的投資補助還將支持各區加大引導企業參與社區商業E中心、便民綜合體等新業態項目建設，鼓勵企業在補充“小而精”的連鎖菜店、便利店的同時，打造“大而全”的一站式社區商業服務中心。

二、2018年投資補助取消申報截止時限

2017年北京市新建規范提升商業便民服務設施共1210家，超額完成市政府工作報告要求的1000家任務，在緩解便民網點少、居民買菜難等現實矛盾方面發揮了積極作用。2018年，市政府工作報告中進一步加大了基本商業便民網點建設提升任務量，總數由去年的1000個增加至今年的1400個，并明確蔬菜零售網點500個。

為有序開展投資補助申報工作，2018年商業便民服務設施投資補助的申報流程與2017年基本相同，按照“市區聯動、兩個部門、兩上兩下”，申報項目由各區發改委、商務委負責征集上報，經區政府審定通過后，由市商務委從行業主管角度對項目的便民性進行核定，市發改委從固定資產投資政策對項目可予支持的投資進行補助。2018年的投資補助申報工作還將增加申報頻次，提升工作效率。針對2017年企業普遍反映的申報時間過緊問題，將進一步創新思路，取消申報截止時限，試行“申報一批、評審一批、批復一批”，企業可全年隨時申報,各區會隨時受理。

2017年這項工作是試行，相關部門及有關企業尚處于對政策的熟悉與適應階段，為確保支持項目合法合規，資金安排合理安全，個別工作環節耗時偏長。2018年，市、區各有關部門將在參考、借鑒2017年工作經驗的基礎上，強化溝通，緊密協作，加快節奏，提高投資補助申報工作效率。提高效率后，申請補助時間將大大縮短。以裝修改造為例，走備案程序非常快，大部分區5個工作日能完成，有的區3個工作日就能做好。

支持各區加大引導企業參與社區商業E中心、便民綜合體等新業態項目建設，不管是“小而精”的還是“大而全”的社區商業E中心、便民綜合體，主要是考慮各個社區的條件、各個企業專長。對于社區商業中心的更加關注，主要是考慮滿足市民多樣化、便利性的需求。從企業經營角度看，多元化經營有利于提高企業經營效益，用一方面經營的收益，彌補另一方面經營的虧損。同時，這也有利于建立規范化、長效化的經營機制。