春節后上班第一天,2月22日下午,省政府召開電視電話會議,對轉型項目建設年和企業投資項目承諾制改革試點進行動員部署。省長樓陽生出席并講話。他強調,全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照省委經濟工作會議和省“兩會”部署,深入開展轉型項目建設年活動,全省域推開企業投資項目承諾制改革試點,迅速掀起轉型項目建設高潮,助推高質量轉型發展取得新突破。省委常委、常務副省長高建民主持。
樓陽生指出,近年來,省委、省政府堅定不移推動轉型發展,在搭建起平臺、環境、制度、政策等四梁八柱主體架構的同時,把工作的著力點聚焦到項目建設上,率先試行企業投資項目承諾制改革,推動一批具有戰略性、牽引性的重大項目落地建設,對穩增長、促轉型發揮了重要作用。但好項目新項目大項目不多、基礎工作不扎實、招商引資水平不高、審批辦理緩慢等問題還比較突出。各級各部門各單位要將思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來,切實把項目作為轉型發展的主抓手,聚精會神抓項目,務實高效抓項目,為高質量轉型發展夯實基礎、增強后勁。
樓陽生重點從4個方面作了部署。一是圍繞轉型謀劃項目,緊扣“示范區”“排頭兵”“新高地”建設,突出成長性原則、集聚性效應、有效性導向,著眼培育有競爭力的優勢產業集群謀劃戰略性新興產業項目,著眼高端化智能化綠色化改造謀劃傳統產業技改項目,著眼科技前沿、緊扣市場需求謀劃科技成果轉化項目,著眼構建現代基礎設施體系謀劃基礎設施項目,著眼補齊短板謀劃民生社會事業項目。二是堅持問題導向,全面梳理制約項目建設的堵點、痛點和難點,對癥下藥出良方,推動項目建設加速提質增效。通過引入一流團隊、完善項目庫管理機制等,提高項目策劃包裝水平;壓實市縣和開發區主體責任,創新模塊化招商、產業鏈招商、以商招商等方式,實現優質精準招商;對審批類、核準類、備案類項目,分類施策做實前期工作;有力有序開展“手續集中辦理月”“集中開工月”“進工地、到一線、解難題”“整治紅頂中介”“打擊惡意阻工擾工”等專項行動,加快項目落地建設;采取創新用地機制、拓寬融資渠道、環境容量倒逼等措施,強化要素保障。三是落實企業投資項目承諾制改革試點方案和10個配套辦法,大膽探索、先行先試,著力在流程重構、機制重塑上下功夫,實行統一清單告知、統一平臺辦理、統一流程再造、統一多圖聯審、統一收費管理的辦理模式,提高效能效率,激發市場活力。四是建立完善并聯審批、職能部門負責、項目化管理、協調調度、省市縣三級聯動、監督考核等工作機制,推動項目建設取得扎實成效。
會上,省發展改革委負責人介紹了轉型項目建設年行動方案和承諾制改革試點方案,省住建廳、省國土廳、省環保廳、省公安消防總隊、太原市政府、晉中市發展改革委、長治市立訊精密工業公司等負責人發言。市、縣設分會場。