寧夏財(cái)政近日會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入城鄉(xiāng)市政公用行業(yè)的實(shí)施意見》,從四個(gè)方面鼓勵(lì)和和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用行業(yè),加快破除民間資本進(jìn)入城鄉(xiāng)市政公用行業(yè)的壁壘和體制機(jī)制障礙。
一是支持打造新型融資主體。按照業(yè)務(wù)板塊整合現(xiàn)有各類城鄉(xiāng)建設(shè)投融資平臺(tái),剝離融資平臺(tái)中不符合政策規(guī)定的融資功能,提升各類融資平臺(tái)融資經(jīng)營(yíng)能力。
二是強(qiáng)化政府與社會(huì)資本合作,政府參與的新建污水和垃圾處理項(xiàng)目全面實(shí)行PPP模式。
三是健全收費(fèi)制度。污水和垃圾處理費(fèi)按照政府非稅收入實(shí)行“收支兩條線”管理,納入政府預(yù)算,采用社會(huì)投資模式的,要按照政府購(gòu)買服務(wù)合同約定的期限及時(shí)、足額撥付給運(yùn)營(yíng)企業(yè)。供水、燃?xì)?、供熱等企業(yè)運(yùn)營(yíng)管線進(jìn)入城市地下綜合管廊的,可根據(jù)實(shí)際成本變化情況,適時(shí)適當(dāng)調(diào)整供水、燃?xì)?、供熱等價(jià)格。
四是實(shí)施財(cái)稅優(yōu)惠政策。落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)對(duì)供水、燃?xì)?、污水和垃圾處理、污泥處置及再生水利用等市政公用行業(yè)的財(cái)稅支持政策,使民間資本享受公平待遇。對(duì)供熱企業(yè)增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅繼續(xù)執(zhí)行減免稅收優(yōu)惠政策。對(duì)新辦成立的市政公用企業(yè),符合《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》條件的,企業(yè)所得稅執(zhí)行減按15%稅率征收的稅收優(yōu)惠政策,同時(shí)符合自治區(qū)招商引資政策的,可再執(zhí)行相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。