今年以來,陜西漢中市財政系統(tǒng)緊緊圍繞中央和省、市關(guān)于脫貧攻堅一系列重要指示精神,完善制度機制,大力推進涉農(nóng)資金整合,較好地推進了我市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的工作進程。
一是完善制度體系,強化工作保障。及時制定印發(fā)了《加強財政涉農(nóng)整合資金監(jiān)督檢查工作的實施意見》《關(guān)于切實加強涉農(nóng)資金整合使用管理有關(guān)問題的意見》等一系列制度辦法,并成立了市脫貧攻堅資金協(xié)調(diào)保障組,初步形成了財政和各項目主管部門齊抓共管整合涉農(nóng)資金的良好局面。積極探索創(chuàng)新涉農(nóng)資金整合的有效方式,為解決整合項目實施過程手續(xù)繁雜、進度遲緩等問題,出臺印發(fā)了《關(guān)于切實加強涉農(nóng)資金整合使用管理有關(guān)問題的意見》《關(guān)于推進南鄭縣涉農(nóng)資金整合示范工作有關(guān)事項的通知》,為全市脫貧攻堅工作的有力有效推進奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是強化統(tǒng)籌整合,加大資金投入。按照中省市地方財政每年按照不低于地方一般預算收入2%的比例安排專項扶貧資金,并確保每年增長不低于20%的剛性要求,全市預算安排專項扶貧資金2.58億元,占地方財政收入的5.5%,同比增長23.4%,其中市本級預算安排4,430萬元,占地方財政收入的4.7%,比上年增長20.5%。截止7月30日,全市收到納入整合范圍的中省補助資金11.46億元,市縣兩級統(tǒng)籌2.92億元,共計整合資金14.38億元,占應整合資金的100%。縣級財政共撥付整合資金14.38億元,占統(tǒng)籌整合數(shù)的比例達100%。統(tǒng)籌整合資金占納入整合范圍資金規(guī)模的比例高,做到了應整盡整。
三是創(chuàng)新方式方法,著力引導撬動。為充分發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用,努力構(gòu)建多元化扶貧資金投入機制,我市加快“扶貧基金”和“農(nóng)業(yè)發(fā)展專項基金”設(shè)立步伐,努力發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。為防范和控制扶貧小額信貸風險,助力全市脫貧攻堅工作,設(shè)立了市級專項扶貧貸款風險補償金300萬元,有力地支持了小額扶貧貸款落到實處。