久久精品免费看国产成人,四虎国产精品亚洲一区久久,伊人精品久久久7777,成人欧美一区二区三区在线,99精品国产福利一区二区,亚洲精品成人毛片久久久,久久精品99精品免费观看 ,99热久久这里只有精品免费,久久精品免费一区二区三区

近年來，我市美麗鄉村建設工作緊緊圍繞市委、市政府工作部署，推動由“以點為主”向“由點到面”戰略轉換。為保障美麗鄉村建設的順利實施，全市財政系統積極發揮財政政策資金的杠桿作用，多渠道籌措資金，努力為全面推進美麗鄉村建設保駕護航。

一、建章立制，強化專項資金使用管理。一是發揮鄉鎮主體職能作用。為適應財政改革新形勢，進一步完善美麗鄉村建設專項資金管理制度，我市積極學習借鑒外地先進做法，不斷提高專項資金管理水平。明確了以鄉鎮國庫支付大平臺為依托，實施專項資金報賬管理的方式，進一步規范了專項資金范圍、報賬程序和報賬依據，便于發揮鄉鎮主體職能作用，強化了縣級財政預算管理和財政監管職能。二是加大財政專項資金投入。通過細化預算安排，確保財政支持美麗鄉村建設的專項資金及時落實到位。市財政局會同市美麗辦制定了《滁州市美麗鄉村建設專項資金使用管理辦法》和《滁州市美麗鄉村建設考核辦法》，爭取項目安排向美麗鄉村傾斜，嚴格規范專項資金的使用管理。2017年全市啟動了45個鄉鎮政府駐地建成區和31個省級中心村建設。市級財政共安排專項資金5350萬元。其中，美麗鄉村建設專項資金4550萬元，扶持村級集體經濟發展專項資金800萬元。三是完善資金長效管護機制。市縣兩級財政部門協調聯動，規范撥付程序，及時撥付上級專項資金。積極與相關部門會商合作，建立了以縣鄉財政資金為支持的長效管護機制，實現美麗鄉村環境衛生長效管護的“三有一化”，即“有人、有錢、有設施，日常管護常態化”。全市通過市場化運作對農村生活垃圾進行綜合治理，其中全椒縣運用PPP合作模式的做法被《人民論壇》刊載報道。

二、統籌安排，加大涉農資金整合力度。市財政局會同市美麗辦制定了《滁州市整合涉農資金支持美麗鄉村建設的機制》，對開展涉農資金整合工作加以指導規范。一是規范整合范圍。原則上，除各種直接補貼農民的資金、救災資金等特殊用途的資金外，中央、省、市、縣各級財政安排下達的農業生產發展類資金、農村基礎設施建設類資金、農村社會事業發展類資金等相關涉農資金均納入整合范圍。二是明確工作職責。推進涉農資金整合的主體，按照本地區美麗鄉村建設總體規劃和具體建設內容，研究制定資金整合總體規劃、年度計劃和實施方案。三是注重預算引導。在不改變資金用途和管理責任主體的前提下，從預算編制環節入手，對性質相近、用途相同、使用分散的涉農專項資金進行歸并，通過存量調整、增量集中等方式進行整合，集中財力支持美麗鄉村建設。四是整合管理要求。堅持規范透明、民主公開原則，在涉農資金整合的操作程序、項目資金范圍及數量、資金用途及去向、資金使用結果等方面做到規范、公開、透明，切實讓各有關方面全程參與管理。

三、積極引導，廣泛吸引社會資本投入。創新投入方式，充分發揮財政政策導向作用，逐步建立以財政資金為引導、以農民投資投勞為主體、社會資本廣泛參與的多元投資體系。一是完善村民“一事一議”制度。堅持農民為主體、政府為主導的方針和農民自愿、政府支持的原則，通過民辦公助、以獎代補、先建后補和獎補結合等方式，鼓勵和調動農民自主投身于美麗鄉村建設的積極性和主動性，為美麗鄉村建設注入持久動力。二是綜合運用財稅政策工具。吸引金融資源、工商資本、民間資本等投入農村創業、興業，帶動農村經濟發展，積極支持美麗鄉村建設。鼓勵、引導結對幫扶單位通過捐贈、共建共享等方式，參與支持美麗鄉村建設。三是注重發揮市場配置作用。通過土地整理、土地置換等方式盤活存量資產，拓寬美麗鄉村建設資金投入渠道，積極探索建立土地出讓金純收益城鄉統籌使用和分享機制。認真研究落實美麗鄉村建設中，經批準調劑給城鎮使用的農村建設用地指標，其土地增值收益全部用于美麗鄉村建設。