為妥善解決被征地農民的基本養(yǎng)老保險問題,維護好被征地農民的合法權益,近日,江西省樟樹市出臺《樟樹市被征地農民參加基本養(yǎng)老保險實施細則》,率先在宜春市啟動實施被征地農民參加基本養(yǎng)老保險工作。被征地農民基本養(yǎng)老保險,包括城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,被征地農民可自愿選擇。
一是堅持籌資原則。堅持誰用地、誰負責,實行政府繳費補貼和個人履行繳費義務相結合,多渠道籌集保障資金的原則。在該市行政區(qū)域范圍內的征地項目,凡未落實被征地農民基本養(yǎng)老保險繳費補貼資金和征地補償款未撥付到位的,未按規(guī)定為被征地農民辦理參加基本養(yǎng)老保險手續(xù)的,不得實施土地征收。
二是準確界定范圍。被征地農民,是指在該市行政區(qū)域范圍內,由縣(市、區(qū))以上人民政府統(tǒng)一征地,被征地時享有土地承包經營權、且被征地后完全失去土地或人均耕地低于0.3畝(含)、年滿16周歲(含)以上、具有本地常住戶籍的在冊農民。
三是嚴格審核程序。首先,被征地農民以戶為單位向所在村委會審請,填寫《樟樹市被征地農民參加基本養(yǎng)老保險資格認定表》后,交村委會初審;其次,村委會初審后張榜公示七天,無異議后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審;再次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織財政所、國土所、勞動保障所等相關單位對村委會上報資料進行復審,對保障對象資格有異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時調查核實,并在有異議人員所在地公示七天調查結果。公示無異議后,簽署意見報市被征地農民養(yǎng)老保險工作領導小組辦公室審核;最后,市被征地農民養(yǎng)老保險工作領導小組辦公室組織相關成員單位進行聯(lián)審,聯(lián)審后返回所在村及村小組張榜公示七天,公示無異議后,對符合保障條件的被征地農民發(fā)給《認定表》。
此項“惠民工程”本著“個人出小頭,政府出大頭,讓被征地農民年老后有保障”的指導思想,所有符合條件的被征地農民都能享有年限不超過15年,比例為年繳費總額的60%的政府補貼。截至目前,該市將有30808人可以享受該政策,預計政府首期將出資3.2億元,圓被征地農民“拿養(yǎng)老金夢”。