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新舊動能轉換是統領經濟發展的重大工程，也是當前和今后一個時期的重要突破口。棲霞市財政局按照市委、市政府的部署要求，牢牢把握“走在前列”的目標定位，理清思路、突出重點、主動而為，將推進新舊動能轉換、推動經濟轉型和產業升級作為“頭等大事”來抓，以“事不隔夜高效干”的精神，加速推進產業升級與新舊動能轉換。

一、轉變理財理念。一是將轉變理念作為支持新舊動能轉換的首要環節，把加快新舊動能轉換作為穩增長、調結構、轉方式的重中之重，轉變支持經濟發展思路，向改造提升舊動能、培育壯大新動能要財源、要財力;二是轉變財政政策重點，注重發揮財政政策定位精準、調控有力的優勢，力求在推動新舊動能轉換上用實勁、出實招;三是轉變財政工作重心，在工作布局上向加快新舊動能轉換聚集，支持打好新舊動能轉換攻堅戰。

二、把握政策脈搏。一是堅持將向上對接有力政策作為支持新舊動能轉換的關鍵，及時梳理需要向上積極溝通的政策，積極做好相關跟進工作;二是注重解讀政策文件精神，提高財政資金扶持精準度。根據新舊動能轉換需要，組織相關科室對現有的重點開發區域、工業園區等方面的中央扶持政策進行認真研究，初步從稅收優惠政策、中央專項資金支持政策、國家級產業投資基金政策等方面。

三、完善財政保障機制。一是優化支出結構，保障財政資金需求，建立完善支持新舊動能轉換財政保障機制;二是進一步加大投入力度，統籌整合各類專項資金，聚集投向新舊動能轉換各要素環節，尤其是企業最需政府扶持的投資創業研發初始階段。

四、創新財政資金投入方式。一是努力激發社會資本投資活力，積極應用PPP模式,真正發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用;二是不斷完善績效評價體系。實施全過程跟蹤評價，按照評價結果及時修改完善有關政策措施，提高財政資金使用效益。