今年,是全面貫徹實施新《預算法》的第二年,也是全面推進國庫支付核算科學化、精細化管理的關鍵年。面對眾多的工作任務,浮山縣國庫支付核算局全力推行“1234”工程,打造陽光財政。
一、緊扣一個主題。緊扣國庫支付核算工作主題,重點抓好國庫支付制度改革鞏固完善和提質擴面工作,適時啟動鄉村兩級財政國庫集中支付制度改革,將鄉村及鄉直單位財政性資金全部納入國庫集中支付改革范圍。在總結天壇鎮改革試點基礎上,啟動全縣鄉村財政資金精細化管理改革工作。著力抓好公務卡管理制度改革的制度化、規范化建設工作,適時擴充公務卡數量,力爭使全縣公職人員持卡人達到80%以上。
二、完善兩個機制。一是繼續完善國庫支付核算工作機制,切實加強工作流程管理,嚴格執行“見單審核原始單據、錄入基礎數據信息、批復國庫支付申請、下達國庫支付指令”的工作程序,使其運行規范,監管有效;二是繼續鞏固完善兩級雙層審核監管工作機制,依照國家新出臺的條例辦法規定,修訂完善國庫集中支付審核監管規范,進一步加強審核監管工作。
三、 強化三個規范。一是加強財政資金安全管理,健全資金監管安全網絡體系,規范國庫支付管理和財政資金安全管理;二是加強內部稽核審計,堵漏與增效結合、監督與服務并舉,努力提高財政監管水平;三是制定出臺鄉鎮財政資金監管信息通達工作辦法及工作流程、鄉鎮財政資金監管公開公示工作辦法及工作流程和鄉鎮財政資金監管抽查巡查工作辦法及工作流程,并付諸實施。
四、引深四項管理。一是加強機關管理,實施“四簿一考”管理辦法,即,建立拒付不合規、不合法經濟業務登記簿,部組業務處理日查登記薄,稽核審計問題及整改情況登記簿,工作人員考勤簽到薄,工作人員工作績效百分制考核辦法,推進工作提質提效、管理精細達標。二是引深國庫集中支付規范管理,建立定量指標考核體系,推進財政科學化、精細化、規范化、程序化管理。三是引深村財鄉監管理,制定出臺村級轉移支付資金監管辦法,推進鄉村規范合理使用資金,提升鄉鎮會計核算工作質量。四是引深重點工程建設資金和專項資金財務管理,切實加強重點工程建設資金和專項資金的審核監管工作,確保各類資金專款專用,提升支出績效。