青浦區(qū)財政局從三方面入手,積極推動PPP項(xiàng)目實(shí)踐發(fā)展。
一是加強(qiáng)審核,確保PPP項(xiàng)目運(yùn)行合理規(guī)范。統(tǒng)籌全區(qū)PPP項(xiàng)目支出責(zé)任,綜合考慮行業(yè)均衡,深入分析項(xiàng)目合作機(jī)制,確保PPP項(xiàng)目滿足全生命周期管理。嚴(yán)格按照財政部相關(guān)規(guī)定,會同各行業(yè)主管部門,充分發(fā)揮專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)優(yōu)勢,積極開展“物有所值”及“財政承受能力”評估論證工作,從定量、定性兩方面對項(xiàng)目進(jìn)行評價,保證項(xiàng)目切實(shí)可行。
二是制度支持,完善PPP發(fā)展基金管理。自PPP發(fā)展基金成立以來,財政部門與管理主體青發(fā)集團(tuán)共同編制《青浦區(qū)政府和社會資本合作(PPP)發(fā)展基金實(shí)施細(xì)則(試行)》,明確基金的管理操作框架。并且,協(xié)同有關(guān)部門成立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),以日常指導(dǎo)和考核管理為抓手,指導(dǎo)基金管理主體不斷,完善公司內(nèi)部管理、加大宣傳引導(dǎo)、優(yōu)化賬戶管理,提升發(fā)展基金影響力,服務(wù)區(qū)域內(nèi)PPP項(xiàng)目。
三是預(yù)算統(tǒng)籌,強(qiáng)化PPP項(xiàng)目預(yù)算編報部署。財政部門對接行業(yè)主管部門,組織編報2018年度青浦區(qū)PPP項(xiàng)目部門收支預(yù)算。加強(qiáng)PPP項(xiàng)目預(yù)算管理,合理安排預(yù)算資金,保障政府在項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的履約能力。