為提高財政資金管理,有效防范財政管理業務風險和廉政風險,堵塞財政管理漏洞,提高工作效率,懷化市財政局著力加強內部控制制度建設工作,以促進各科室(部門)、崗位、人員在制度約束下科學、透明、規范、高效運行。
一是高度重視。成立了由局黨組書記、局長任主任、黨組其他成員任副主任,各科室主要負責人擔任委員的內控委員會,內控委員會下設辦公室,并在各科室、部門設立內控管理崗和內控管理聯絡員,構建了分工明確、責任清晰、齊抓共管的內部控制組織管理架構體系。
二是穩步推進。按照分事行權、分崗設權、分級授權的要求,制定出臺了《懷化市財政局內部控制基本制度》,確定了內部控制的目標、原則,明確了內部控制主要包括法律法規執行風險、政策制定風險、預算執行風險、非稅收入征管風險、機關運行管理風險、信息系統管理風險、其他內部風險等九個重點領域和環節的風險防控等內容,明確了不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統管理控制等工作方法和風險評估、建章建制等工作步驟;制定了日常檢查整改、定期自查評估、綜合檢查監督的檢查制度和問題上報、情況通報制度。
三是營造氛圍。加大宣傳教育力度,深入推廣內部控制理念,及時學習傳達財政部關于加強財政內部控制工作的若干意見、省財政廳有關內控建設的有關精神以及本單位關于內控建設的基本制度,促使財政干部職工緊密結合工作實際,深刻領會、積極探索、防范管理風險。同時翻印了財政部《財政內部控制工作手冊》及《湖南省財政廳內部控制制度匯編》分發至各縣市區財政局及市局相關科室,為全面有序推進內控建設工作順利開展,營造了良好的環境。