近年來,東莞市各鎮(zhèn)街(園區(qū))大力開展國庫集中支付制度改革,財政資金使用的安全性、規(guī)范性有效提升,財政調(diào)控能力顯著增強。但與此同時,諸如國庫集中支付制度未能實現(xiàn)預(yù)算單位和財政資金的全覆蓋、部分鎮(zhèn)街仍未推行公務(wù)卡等問題依然存在。為進一步規(guī)范財政資金運轉(zhuǎn),今年東莞市從四個方面集中發(fā)力,全面深化鎮(zhèn)街(園區(qū))國庫集中支付制度改革。
一是擴大覆蓋范圍。除涉密資金,救災(zāi)、維穩(wěn)等公共突發(fā)應(yīng)急事件資金,以及非預(yù)算單位資金以外,凡納入部門預(yù)算管理的所有預(yù)算單位和所有財政性資金都要納入國庫集中支付范圍,嚴禁將財政資金支付到預(yù)算單位的實有資金賬戶。
二是強化動態(tài)監(jiān)控。以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),構(gòu)建起集綜合核查、信息披露、監(jiān)查通報、分析報告、整改完善為一體的預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),全程監(jiān)控財政資金支付活動,確保財政資金安全、規(guī)范、有效使用。
三是完善公務(wù)卡制度。嚴格實施公務(wù)卡強制結(jié)算目錄制度,凡是目錄規(guī)定的項目必須使用公務(wù)卡,切實減少現(xiàn)金的提取和使用,進一步提高支付透明度和工作效率,方便進行監(jiān)控管理。
四是改進財務(wù)信息監(jiān)管。將鎮(zhèn)街(園區(qū))預(yù)算單位的會計核算信息及國庫集中支付數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中到財務(wù)核算集中監(jiān)管系統(tǒng),減少預(yù)算單位數(shù)據(jù)錄入,加強財政支出監(jiān)管工作,提高預(yù)算執(zhí)行透明度,規(guī)范預(yù)算單位財務(wù)管理。