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今年以來，棗莊市政府先后出臺了《關于加快推進工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》(棗政發(fā)〔2017〕2號)、《關于培育龍頭骨干工業(yè)企業(yè) 增強工業(yè)發(fā)展后勁的意見》(棗政發(fā)〔2017〕6號)文件，就加快裝備制造等重點行業(yè)發(fā)展提出了一系列新的更大力度的扶持政策，加上以往出臺還在執(zhí)行的政策，圍繞加快新舊動能轉(zhuǎn)換，市級已建立起了較為完善的財政政策體系。

一、加快現(xiàn)代工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面

(一)市財政對高端裝備等行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目貸款，按銀行一年期貸款基準利率的25%給予貼息，貼息期限為1—3年。

(二)市財政對高端裝備制造板塊等四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊企業(yè)實施的省級及以上重大技術(shù)改造項目，當年設備投入2000萬元(戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目設備投入500萬元)以上的，按照實際到位設備和增值稅發(fā)票給予2%的獎勵。

(三)實施“服務包”獎勵。將龍頭骨干工業(yè)企業(yè)每年上繳稅收地方留成增長部分的30%作為服務包資金額度，用于補助企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營輔助行為的支出，由受益財政按企業(yè)實際支付費用的50%每年兌付補助資金，補助資金總額不超過服務包資金額度。

(四)支持企業(yè)加大研發(fā)投入。直接給予30家龍頭骨干工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新券政策資格。龍頭骨干工業(yè)企業(yè)可通過兌現(xiàn)創(chuàng)新券獲得研發(fā)投入和購買技術(shù)補助，市級財政給予每家企業(yè)每年最高補助50萬元。

(五)支持企業(yè)開展智能制造。對龍頭骨干工業(yè)企業(yè)實施智能制造示范項目、智能化改造項目、自動化改造項目的，分別按項目設備和技術(shù)投入總額的40%、30%、20%給予補助，市級財政給予單個項目最高補助300萬元。

(六)支持企業(yè)“原地倍增”。鼓勵龍頭骨干工業(yè)企業(yè)提高現(xiàn)有土地利用率，在符合規(guī)劃，不突破上限容積率、不改變用途的前提下，適當放寬建筑限高、建筑密度、綠地率、容積率等指標的限制。現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。依法利用存量房產(chǎn)、土地資源建設文化創(chuàng)意、科技服務、眾創(chuàng)空間、研發(fā)設計等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的項目，參照執(zhí)行工業(yè)用地價格。在工業(yè)園區(qū)投資建設物流、研發(fā)、信息服務、工業(yè)設計等生產(chǎn)性服務業(yè)的，可參照執(zhí)行工業(yè)用地政策。

(七)加大融資租賃支持力度，對龍頭骨干工業(yè)企業(yè)的設備融資租賃貼息項目，每年最高補助300萬元。

二、推進創(chuàng)新要素集聚方面

(一)支持浙江大學山東工業(yè)研究院、北京理工大學魯南研究院、棗莊北航機床創(chuàng)新研究院、聯(lián)泓新材料創(chuàng)新平臺、聯(lián)潤紡織新材料創(chuàng)新平臺等五個高層次創(chuàng)新公共服務平臺建設，對獲得省級以上獎勵的，市財政再配套50%。

(二)對企業(yè)主持或參與制定(修訂)國際、國家、行業(yè)標準的，承擔國際、國家、省標準化專業(yè)技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處工作的，獲得國家、省標準創(chuàng)新貢獻獎、標準化良好行為企業(yè)等稱號的，市財政給予一次性獎勵。

(三)市財政對成功上市掛牌的企業(yè)實行分類獎勵，在境內(nèi)主板、中小板首發(fā)上市的，一次性獎勵300萬元;在境內(nèi)創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市的，一次性獎勵200萬元;在境外首發(fā)上市、募集資金高于1億元人民幣的，一次性獎勵200萬元;企業(yè)通過資產(chǎn)重組等方式“借殼”上市并取得上市公司控制權(quán)后，將上市公司總部遷至我市或?qū)⒛技Y金75%以上投到我市的，按照相應上市板塊首發(fā)上市標準進行獎勵;在“新三板”掛牌的，一次性獎勵100萬元。

(四)發(fā)揮好市股權(quán)投資引導基金作用，通過基金引導，優(yōu)化資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素配置，大幅增加產(chǎn)業(yè)資本供給，突出政策導向，積極向龍頭骨干企業(yè)傾斜。

(五)綜合運用信用擔保、資產(chǎn)處置、夾層基金等多種金融手段緩解企業(yè)融資困難，降低企業(yè)因互相擔保引起的風險，推進企業(yè)兼并重組，做優(yōu)做強做大本地企業(yè)。