為促進教育公平和社會公平,提高全民族素質和農村發展能力,日前,焦作市財政局撥付城鄉義務教育經費保障機制改革資金32433.5萬元,促進該市教育事業發展。其中,免費教科書資金3568.5萬元,公用經費補助資金24204.3萬元,家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金1239.7萬元,校舍維修改造長效機制中央補助資金3421萬元。為切實做好城鄉義務教育經費保障機制改革相關工作,促進各縣(市)區進一步貫徹落實《河南省人民政府關于進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知》要求,從2017年春季學期開始,除繼續免除城鄉義務教育階段學生學雜費、補助學校公用經費外,統一城鄉義務教育階段學生免費提供教科書和家庭經濟困難寄宿生生活費補助政策,調整農村地區義務教育學校校舍安全保障長效機制資金分擔方法。
一是繼續落實免除學雜費、補助公用經費政策。公用經費按年生均小學600元、初中800元的標準和中央、省、市6∶2∶2比例進行補助;落實年生均30元取暖費補助和不足100人學校按100人核定公用經費政策;區分寄宿制學校和非寄宿制學校核定公用經費,對寄宿制學校按照寄宿生每生每年200元標準增加公用經費補助;2016年義務教育階段特殊教育學校年生均預算內公用經費標準達到6000元。
二是統一城鄉免費教科書政策。2017年春季學期起,統一城鄉義務教育免費教科書政策。國家規定課程免費教科書資金按普通小學每生每年90元、普通初中每生每年180元的標準由中央財政全額負擔;省規定課程免費教科書資金按普通小學和普通初中每生每年15元的標準由省級財政全額負擔。同時,繼續推行部分教科書循環使用制度。
三是統一城鄉家庭經濟困難寄宿生生活費補助政策。從2017年春季學期起實行,補助資金標準為普通小學生每生每天4元、普通初中生每生每天5元,每年在校時間按250天計算。資金分擔比例按隸屬關系,由中央和學校所在省轄市或縣(市)區財政按照5∶5比例分擔,家庭經濟困難寄宿生貧困面是農村平均為寄宿生人數的27%、城市平均為寄宿生人數的10%。
四是調整校舍安全保障長效機制資金分擔辦法。繼續實施農村地區公辦義務教育學校校舍安全保障長效機制補助標準,每平方米800元;調整補助資金分擔比例,按中央、省、縣(市)5∶4∶1(縣級分擔資金含農村稅費改革專項轉移支付4%)比例進行分擔。