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農村公共服務運行維護機制建設是創(chuàng)新農村公共服務供給體制的重要抓手，是促進城鄉(xiāng)公共服務均等化、標準化、制度化的重要平臺，是改善農村面貌和農民人居環(huán)境的重要保障。近年來，新疆自治區(qū)財政廳根據(jù)財政部關于農村綜合改革示范試點工作要求，綜合考慮全區(qū)14個地(州、市)各試點縣(市)的農村工作基礎、地理區(qū)位、經濟狀況、財政承受能力等因素，連續(xù)3年在全疆1106個行政村開展農村公共服務運行維護機制建設試點工作。試點工作堅持“低標準、廣覆蓋”的原則，緊密結合自治區(qū)黨委“訪民情、惠民生、聚民心”活動安排部署，自治區(qū)財政安排5132萬元/年，用于農村公共服務運行維護試點工作，并確定對試點縣(市)的補助標準，以基層組織建設為抓手，以村級基礎設施維護運轉、公共環(huán)境治理、文化體育設施運行維護、社會管理創(chuàng)新為重點，穩(wěn)妥推進農村公共服務運行維護機制建設試點工作，著力解決農村差異化需求，滿足了村民生產生活基本公共需要。通過試點工作，切實解決關系到農村和農民生產生活的實際問題，開展村內戶外公共服務項目的運行和維護，取得了較好的成效。

一是提高農村公共服務水平，推動了農村公共服務均等化。

試點工作基本涵蓋了農村公共服務和社會管理全部內容，提升農村公共服務管理水平，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化進程，極大的提高了村內公共服務設施運行效率，改善了農村面貌和農民生活環(huán)境，真正實現(xiàn)“小改革、大機制，小資金、大舞臺”的工作目標。特別是對邊遠貧困地區(qū)的行政村，有效解決了農村公共服務運行維護資金短缺的問題，真正起到了“雪中送炭”的作用。

二是解決各村差別化的公共服務需求，基本實現(xiàn)了村務管理小事不出門。

農村公共服務運行維護機制項目實施始終堅持“村民議、村民定、村民管”的原則，試點資金直接由農民群眾根據(jù)本村民主決定使用項目，滿足了各村在公共服務運行維護上的差異化需求。充分調動了村民參與村級事務的積極性，村民對環(huán)境整治及一些應急事項均可在村內得到及時解決，基本實現(xiàn)了村務管理小事不出門。

三是推進農村基層民主政建設，提升了村干部的威信。

農村公共服務運行維護機制的試點開展后，各行政村有了一定的財權，解決了村干部為民辦事“有心無力”和“無米下鍋”的問題，特別是解決了村級組織為民辦事“抓手”缺乏的問題。真正起到了“好事讓基層組織去辦、好人讓基層干部去當”的作用，推進了基層民主政治建設，提升了村干部的威信，融洽了黨群干群關系，對構建自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安具有重要的意義。

四是創(chuàng)新體制機制，初步形成了一套運行維護機制建設體系。

一是創(chuàng)新議事機制。按照“一事一議”項目管理方式、議事機制，保障了村民在項目實施過程的參與決策及監(jiān)督作用。二是創(chuàng)新管理機制。試點工作與新農村建設管理相結合，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導，村級組織具體組織實施，村民自我管理，把村務管理權最大限度交給村民。三是創(chuàng)新監(jiān)督機制，實行“組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、村委監(jiān)督、群眾監(jiān)督”四管齊下的監(jiān)督機制，充分體現(xiàn)了村民自治、群眾做主的理念，有效地調動了村民參與、民主管理的熱情。