2016年,茂名市財政局積極落實促進粵東西北地區振興發展考核任務,狠抓增收節支,深化財政改革,規范財政管理,“每億元地區生產總值稅收收入”和“基本公共服務支出占一般公共預算支出比重”等考核指標完成情況較好。
一、加強財稅收入征管。把握國家穩中求進工作總基調,繼續實施積極的財政政策、穩健的貨幣政策。實施財稅聯席會議制度,加強財政與稅務、國土、土儲、國資、人社等征管部門之間的溝通協調,建立涉稅信息互通共享機制,抓好重點稅源行業,努力提高財政收入質量。落實營改增改革。重點推動“三去一降一補”等減稅讓利工作,穩步推進供給側結構性改革中與財政部門相關的各項工作。2016年全市稅收收入累計完成70.68億元(市縣級,不含中央和省),比上年同期增長11.5%,按照2016年我市實現地區生產總值2636.74億元,每億元地區生產總值稅收收入268.05萬元,粵東西北地區排名第9,同比提升2個名次;同比增長1.4%,增速比上年同期的4%下降了2.6個百分點,增速排在粵東西北第1位,排位比上年上升2位。
二、推進交通項目建設。一是集中財力支持交通基礎設施建設。2016年市縣級累計投入資金46.35億元,比上年同期增加8.6億元,同比增長22.8%。資金用于建設汕湛高速、云茂高速、深茂鐵路茂名段等路線,全面升級改造茂名大道、茂高快線、茂化快線等路線,改善路面狀況,提高通行能力,使我市高速公路實現從單一線型向網格化發展。二是扶持交投集團等企業發展壯大,積極尋求農發行等政策性銀行的中長期、低利率融資貸款支持,爭取省財政轉貸政府性債券支持,認真做好置換債券工作,延長債務期限,減輕債務負擔。三是大力推廣PPP模式、政府購買服務模式,吸引包括民間資本在內的各類資本參與項目建設。積極支持開展政府項目儲備前期工作。
三、增強縣域發展后勁。按照“一體兩翼”工作部署,財政部門全力抓好縣域財力發展,通過建設省級產業園和交通基礎設施推進縣域城市擴容提質來促進縣域經濟發展,為地方財政培育新增稅源。2016年我市各區(縣級市)一般公共預算收入合計67.62億元,比2015年實績增長7.2%,粵東西北一般公共預算收入規模排名第3,增速粵東西北排名第3;其中稅收收入完成42.21億元,增長7.5%,稅收規?;洊|西北排名第3,稅收增速粵東西北排名第4;非稅收入完成25.41億元,增長6.8%,非稅收入占比37.6%,比去年同期提升1.4個百分點。此外,市級還通過加大轉移支付力度,增強縣級基本公共服務保障水平。2016年市級財力對區(縣級市)的補助為13.5億元,占市級一般公共預算收入的四分之一,比2011年的6.3億元增加了2倍多,為粵東西北地區之最。在各級的努力和幫扶下,我市縣級財政全部實現了“保工資、保運轉、保民生”的政策目標。
四、加大民生支出力度。2016年我市基本公共服務支出完成204.07億元,占一般公共預算支出354.57億元的比重為57.6%,比上年同期的54.1%提升3.5個百分點,基本公共服務支出占比顯著提升。2016年全市撥付省十件民生實事市縣級配套資金34.4億元,完成年初預算的165.7%,超額完成年初預算任務,撥付進度連續四年居全省第一。其中,教育支出102.26億元,同比增支13.6億元、增長15.3%;社會保障和就業支出59.13億元,同比增支9.81億元、增長19.9%;醫療衛生與計劃生育支出46.74億元,同比增支6.72億元、增長16.8%。