為加大市級財政支出項目跟蹤監(jiān)管力度,提高財政資金使用效率,根據(jù)《預算法》《濱州市市級預算績效管理暫行辦法》(濱財辦〔2013〕5號)等規(guī)定,結(jié)合省績效評價工作重點和市委市政府有關(guān)要求,經(jīng)認真研究篩選,我們確定了24個市級財政重點績效評價項目,印發(fā)《關(guān)于下達2017年市級財政支出重點績效評價項目計劃的通知》(濱財績〔2017〕1號),為做好2017年市級財政支出績效評價工作提出明確要求。
一、明確評價范圍。按照《濱州市財政局關(guān)于編制2017年市級部門預算和2017-2019年部門中期財政規(guī)劃的通知》(濱財預〔2016〕31號)要求,結(jié)合預算安排情況,經(jīng)局長辦公會議研究,決定將24個支出項目列入本年財政重點績效評價計劃,涉及資金3.44億元,所選項目主要是公共服務性較強、資金整合規(guī)模較大、社會關(guān)注度較高的重點項目及根據(jù)上年度績效評價情況需追蹤的項目。除財政重點績效評價項目外的其他項目,由各部門按規(guī)定開展績效自評和重點績效評價,并按時將自評報告和重點績效評價報告報送市財政局歸口部門預算管理科室。評價項目以2016-2017預算年度為周期。根據(jù)需要最長延伸評價近3年來項目績效情況。
二、加強組織協(xié)調(diào)。各部門預算管理科室負責通知并督促、指導部門預算單位開展績效自評和部門重點績效評價,撰寫并按時提交績效自評報告;相關(guān)業(yè)務科室做好項目實施過程的跟蹤問效監(jiān)督管理工作;在實施市級財政重點績效評價過程中,市直各部門和縣區(qū)做好配合協(xié)調(diào),共同完成年度績效評價任務。
三、推進第三方評價。按照《市政府關(guān)于深化預算管理制度改革的實施意見》(濱政發(fā)〔2015〕11號)文件要求,在評價工作中積極推行第三方機構(gòu)獨立評價,最大限度減少評價過程中的自由裁量權(quán)和人為干預,提高評價質(zhì)量和公信力。
四、強化結(jié)果應用。加強績效評價與預算安排結(jié)合力度。對于評價結(jié)果較好的繼續(xù)保留并適當增加預算;對于目標不明確、使用效益不高的進行整合或減少預算;對于沒有績效目標、使用績效差的予以取消。依法公開績效評價結(jié)果,提高財政資金使用的公開透明度,自覺接受社會監(jiān)督。