為了全面落實“放管服”改革要求,切實加強政府投資項目事中事后監管,進一步創新稽察監管方式、規范稽察行為,省發展改革委近日舉辦投資項目監管培訓班暨全省項目稽察工作會議。會議分兩部分進行,上午為投資項目監管培訓班,下午為湖北省項目稽察工作會議。全體機關干部,各市州、直管市、神農架林區發展改革委負責人和稽察辦主任150余人參加了會議。
上午的培訓由南京審計大學副校長時現教授主講。時現教授圍繞《新常態下建設項目管理和審計》主題,從建設項目審計的主要內容、建設項目在各階段存在的常見問題、政府投資審計面臨的主要問題、當前建設項目審計的新選擇這四個方面,介紹了“新常態”下的建設項目管理與審計主要內容和方法,時現教授的專題講座啟發了我們加強投資項目監管工作思路,對于我們積極創新稽察監管方式方法有很強的借鑒作用。
下午的稽察工作會議傳達了國家發展改革委關于中央預算內投資綜合監督管理改革工作有關要求。會議圍繞綜合監管改革和上半年重點工作開展了交流和討論。大家一致認為,組織開展年度稽察和專項稽察,是確保促投資穩增長政策落實、推動投資計劃執行和建設項目規范實施的長效工作手段。以問題為導向,對歷年稽察項目建立整改臺賬,明確專人跟蹤督促整改,是著力推動項目開工和加快建設進度,力促政府投資引領和帶動作用落到實處的有效工作措施。加強能力建設,按照“稽察服務、關口前移”的思路,組織開展信息化監管和各類項目管理培訓,是落實“事前告知培訓、事中跟蹤服務、事后督促整改”鏈式監管要求的創新工作舉措。項目稽察工作要圍繞上述長效、有效、創新工作手段組織開展。
加強投資綜合監管改革工作已刻不容緩,當前重點要抓好三項工作。一是全省發改系統要抓緊會議精神的貫徹落實,要合理區分、厘清省發展改革委與主管行業、部門的監管權限,合理區分、厘清業務處室、基層發改部門以及稽察系統的監管權限,逐步形成部門協同、上下聯動、齊抓共管的綜合監管格局。二是依托全國投資項目在線審批監管平臺,用好中央預算內投資項目監管系統,提高監管信息化水平,切實解決投資項目監管范圍過窄、監管手段落后、監管效率不高等問題。三是加強稽察隊伍能力建設,爭取領導對各級稽察工作的重視,健全基層稽察機構、配備稽察人員,積極探索稽察內容、稽察手段及方式、稽察結果運用創新。